当阳:推行“小微工程”村务监督 守护民生“奶酪”

近日,一场村级小微工程竞标会在当阳市玉泉办事处子龙村进行。当村党总支书记、村委会主任孙永成介绍完工程项目情况及竞标报名情况后,该村村务监督委员会随即向在场的村“两委”成员、村民代表及项目所在组组长宣读《村务监督意见书》,当场提出监督意见。

这是该市试点探索村级小微工程专项村务监督的一个缩影。

据悉,为规范农村小微工程管理,今年年初,当阳市玉泉办事处纪委在子龙村试点推行村级小微工程专项村务监督制度,充分发挥村务监督委员会“探头”作用,全程跟踪监督问效,为村级小微工程筑起“防火墙”。

“村级‘小微工程’造价低、施工点多,管理较为粗放,容易出现监督盲点,腐败风险较高,并且与群众利益休戚相关,一旦出现问题,群众不满意,干群关系受影响,政府公信力下降,严重影响党在人民群众中的形象。”玉泉办事处纪委书记、监察室主任胡雄介绍,玉泉办事处每年村级工程项目总额近900万元,而这些工程多是道路硬化、堰塘整治、渠道维修等关乎民生的小型公共基础设施建设,体量虽小但数量众多,腐败风险不容忽视。

为堵住村级小微工程项目监督漏洞,当阳市玉泉办事处纪委探索建立《玉泉办事处小微项目“三公”交易监督办法》,从管理体制、项目决策与申报、项目交易等六个方面对村级小微工程建设项目管理进行全面规范,其中明确规定村务监督委员会对项目决策、项目交易、建设管理、竣工验收和资金管理进行监督。实行《农村纪检、监察和村务监督举报公示牌》《工程项目现场公示牌》两个公示制度,在村委会显著位置公示并在工程项目现场立牌,向全体村民明示村“三员”(纪检委员、监察信息员、村务监督委员会主任)工作职责、工程项目相关信息,公开监督举报电话,让群众充分参与监督。

此外,还探索制定《农村集体“三资”管理工作监督检查办法》,成立“三资”管理工作监督领导小组,完成“三资”监督人才库人才选拔工作,为“三资”监管提供制度保障和人员储备。建立《村务监督意见书》,对于群众反映项目建设中的问题经村务监督委员会成员现场核实情况属实的,由村务监督委员会以书面形式向村委会提出整改意见。

“对于村级小微工程领域腐败问题,市纪委监委始终坚持‘零容忍’的态度,发现一起,查处一起。同时,抓好以案促改,在完善制度机制建设方面加大力度,努力做到监督‘零空档’”。该市纪委监委相关负责人表示,下一步该市将在全市范围内扩大村级小微工程专项村务监督试点范围,切实守护民生“奶酪”。(当阳市纪委监委)

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