根据省委巡视工作统一部署，2023年10月18日至11月20日，省委第三巡视组对孝感市纪委监委机关开展专项巡视，并于2023年12月28日反馈巡视意见。市纪委监委机关高度重视，认真研究部署，加强调度督办，推动整改落实。按照巡视工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
市纪委监委机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好巡视整改摆在突出位置，将推进问题整改与落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委七届四次全会工作部署结合起来，以动真碰硬的实际成效推动全市纪检监察工作高质量发展。
（一）强化理论武装，坚定正确政治方向
深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡视整改落实作为检验坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺，作为巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿的具体行动，作为推进纪检监察工作高质量发展的有力举措，对反馈问题照单全收、真抓实改。省委巡视反馈会召开后，市纪委常委会及时传达学习省委巡视整改工作要求，研究部署整改工作。市纪委监委领导班子召开主题教育暨教育整顿专题民主生活会，认真查摆认领问题，深刻剖析原因，以刮骨疗毒的决心和毅力推动整改落到实处。
（二）坚持以上率下，扛牢整改主体责任
市纪委监委领导班子坚决扛起巡视整改主体责任，迅速成立省委巡视反馈问题整改工作领导小组和工作专班，由市纪委监委主要负责同志任组长，领导小组下设办公室，负责巡视反馈问题整改落实的统筹协调工作。市纪委常委会会议专题研究巡视整改落实方案和“三个清单”，针对巡视反馈的6个方面36个问题，制定105条整改措施，明确责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限，实行台账管理、限期销号。
（三）突出问题导向，严格把关整改质量
市委主要领导主持召开专题会议，听取整改工作进展情况汇报，集中调度督办巡视整改工作。市纪委书记认真履行第一责任人责任，坚持把严实标准贯穿整改落实全过程，6次主持召开市纪委常委会会议研究巡视整改工作，听取进展情况汇报，逐项评估整改实效、严格执行销号审核，推动巡视整改工作落细落实。委领导班子成员认真履行“一岗双责”，对照巡视整改“三个清单”，加强对分管领域整改落实工作的检查、指导和督办，定期调度安排重点难点工作。领导小组办公室对整改销号问题台账资料逐一审核，确保整改质效。
二、巡视整改任务落实情况
（一）关于深化政治监督
1.积极配合开展金融领域突出问题专项整治。加强专项整治跟踪督办，从深入开展专题学习、明确整治重点任务、建立信息畅通渠道、加大案件查办力度、建立健全长效机制等方面推进，重申纪检监察机关在专项整治中要扛牢线索起底和案件查办的责任。
2.全面推动“双减”政策落地落实。严肃查处校外培训机构进校园开展有偿补课等违规行为，督促市教育局开展全市校外培训机构治理工作，从严开展典型问题查处，加大警示教育力度。
3.增强对“一把手”和领导班子监督实效。及时下发工作提示，督促各监督检查室、派驻（出）机构对部分单位在落实全面从严治党主体责任等方面问题进行再起底，重新梳理问题清单，点对点抓好问题整改。制发市纪委监委负责人同下级“一把手”谈话工作方案，严格规范谈前准备、谈中实施、谈后督办工作流程，提升谈话针对性和实效性。
4.健全政治生态分析研判“闭环”工作机制。组织召开政治生态分析研判推进会，对2023年工作进行分析总结，对2024年工作进行统筹调度，认真落实“研判—反馈—整改—提升”工作机制，推动系统治理和成果转化。
5.严格落实巡察整改监督责任。下发《关于开展巡察反馈问题整改情况“回头看”的通知》，组织对七届市委第二、三、四轮巡察反馈问题整改情况进行“回头看”。制发《市纪委监委开展巡察整改监督工作流程图》，进一步明晰监督检查室、派驻（出）机构的职能职责，落实整改情况“双审签”和审核意见集体研究、会商机制，持续压紧压实巡察整改监督责任。
（二）关于推进正风肃纪
1.深入纠治“四风”。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，组织工作专班开展明察暗访。重拳纠治形式主义、官僚主义，组织开展纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求等专项监督，通报5起典型案例。
2.严格落实党风廉政责任制考核。突出实绩导向，对考核指标进行优化调整。严格奖惩兑现，对考核优秀单位予以表扬通报，对问题突出的及时反馈问题督促整改，并将考核结果抄送市委党建办、市委考核办一体运用。
3.深入推进清廉孝感建设。督促各牵头单位出台示范点创建标准，推动全市17条清廉建设示范带、219个示范创建点提档升级，将清廉建设纳入党风廉政建设责任制考核重要内容。
（三）关于持续惩贪治腐
1.提升问题线索办理质效。修订执纪执法专题会议议事规则，推动线索处置和案件办理更加及时规范。坚持每周召开执纪执法专题会研究线索处置和立案审查调查工作，每月督办超期件办理情况。持续加大超期件预警提醒和跟踪督办力度，探索建立质量评查机制，切实消除存量、遏制增量，不断提高线索办理质效。
2.规范信访举报办理。组织各县（市、区）纪检监察机关再次起底2021年以来接收的重复信访举报，逐案建立工作台账。对未办结的重点重复举报件实行领导包案、责任部门化解。常态化开展巡回下沉遍访，委机关领导班子成员带头开展接访包案，纪检监察干部全员接访，通报曝光4起不实举报澄清正名和3起打击诬告陷害典型案例。
3.深化以案促改促治。成立评查工作专班，对2023年全市制发的纪检监察建议进行评查，对发现的问题要求对照整改并举一反三，着力提升纪检监察建议书质量。市纪委常委会（扩大）会议集中学习上级纪委监委关于纪检监察建议工作有关要求，下发市纪委监委落实2024年纪检监察建议工作行动举措，进一步细化措施、压实责任，推动我市纪检监察建议工作提质增效。
（四）关于推动完善监督体系
1.完善“室组地巡”协作联动机制。市纪委常委会审议通过《孝感市纪委监委室组联动监督工作办法（试行）》，进一步完善室组联动工作机制，凝聚工作合力，提升监督质效。
2.提升派驻监督工作质效。组织各派驻（出）机构深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，严格执行派驻（出）机构监督检查审查调查工作规范，进一步强化日常监督，规范监督流程。对口联系监督检查室定期对派驻纪检监察组参加或列席驻在单位党组会情况进行抽查，督促切实发挥派驻监督作用。
3.充分发挥机关纪委监督作用。市纪委常委会集中学习《关于加强市直部门机关纪委建设的具体措施》，要求加强对市直部门机关纪委工作指导，严把机关纪委书记入口关。将加强机关纪委建设情况纳入班子成员与下级“一把手”谈话内容，举办市直单位机关纪委书记（纪检委员）培训班，对市直机关及事业单位纪委书记进行谈话提醒，督促规范履职。
4.加强反腐败组织协调。调整市委反腐败协调小组成员单位和组成人员，组织召开2024年市委反腐败协调小组全体会议暨国际追逃追赃和跨境腐败治理工作专题会议，审议通过市委反腐败协调小组工作办法，部署安排今年工作。依托市委反腐败协调小组和政治生态分析研判联席会议平台机制，加强与行政、司法、审计等部门沟通联系，整合反腐败链条力量，促进监督贯通融合。
5.创新基层监督工作方式。改进基层监督指导方式，组织汇编全市基层监督制度成果和典型案例，印发《孝感市基层监督示范点创建工作方案》，指导县（市、区）聚焦“小切口”深化创新探索，努力破解制约基层监督的实践难题。
（五）关于加强自身建设
1.扎实开展领导班子理论学习。印发《关于进一步提高市纪委监委理论学习中心组学习质量的五条措施》，明确学习重点，注重成果转化。先后围绕学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会精神、中央和省市纪委全会精神、省委十二届六次全会精神等主题开展专题研讨，委领导班子成员逐一作研讨交流发言。
2.严格执行议事规则。组织班子成员、机关内设机构负责人集中学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，明晰议事程序、工作要求，督促严格执行落实。明确专人列席市纪委常委会干部人事议题，规范会议记录。
3.加强干部关心关爱力度。落实市纪委监委机关关心关爱干部的十条措施，组织开展健步行、篮球赛等文体活动，看望慰问困难党员干部、一线干部职工和长期在外借用干部，送去组织温暖。加大全员培训力度，今年分类分批举办8期培训班，精心设计每期培训班课程，增强教学针对性。
4.提升机关党建工作水平。编发《党支部工作制度化手册》《党支部标准化规范化制度建设工作指引》，举办机关党务干部培训班，提升党务干部的理论和实操水平。组织委领导班子及机关党委、机关纪委委员列席指导支部专题组织生活会并进行点评。
5.规范涉案财物管理。修订机关涉案财物管理规范，明确涉案财物的移交保管、审批流程、管理监督等有关要求，组织各派驻（出）机构和机关各部室人员抓好学习贯彻落实。每年开展一次财务审计，及时发现纠正问题，堵塞管理漏洞。
6.提升数据填报质量。制发《关于进一步加强一体化平台措施回填工作的提示》，每月对全市各地各部门一体化平台措施回填情况进行统计并进行通报，对填报不及时的进行提醒督办。2023年全市一体化平台措施填报率位居全省前列。
（六）关于组织开展教育整顿
1.常态化开展警示教育。根据教育整顿查处情况，迅速编写典型案例，及时印发学习，常态化开展警示教育，督促全市纪检监察机关和纪检监察干部从典型案例中汲取深刻教训，引以为戒。全市纪检监察机关通过常委会会议、干部大会、专题会议等形式对案例通报进行传达学习、研讨交流。
2.严格纪检监察干部问题线索处置。对县（市、区）涉及纪检监察干部问题线索从严把关，每月通过案管7.0平台进行比对，及时掌握市直部门、事业单位纪委书记及专职纪检监察干部问题线索处置和案件查办情况，建立专门台账。
3.加强纪检监察干部监督管理。印发关于加强全市纪检监察干部监督工作的实施意见，推动干部监督规范化、常态化。组织室组负责人在重要节假日对长期借用到上级机关的干部开展家访，全方位掌握干部情况。加强与公检法等部门问题线索移送的协作配合，及时掌握纪检监察干部受行政或刑事处罚情况。
4.加强年轻干部教育管理。印发《关于加强机关年轻干部教育管理的十条措施》，及时更新机关、派驻机构、市委巡察办年轻干部廉政档案，加强动态管理监督。通过上好思政、实践、警示、研讨“四堂课”，加强对年轻干部教育管理监督。
5.严格执行领导首谈制度。制发关于进一步加强安全首课、领导首谈制度落实的工作提示，进一步规范领导首谈工作。集中组织开展全市纪检监察系统办案安全专项检查，严格督导领导首谈等制度落实。将领导首谈等制度落实情况纳入案件质量评查内容，实行“一案一评查一督改”，以评促干、促规范。
6.切实守牢办案安全底线。集中开展办案安全学习系列活动，集中一个月时间，在全市部署开展研讨交流、撰写心得体会、组织全员测试、开展专项检查等办案安全“六个一”活动。
7.深入开展容错纠错工作。市纪委常委会集中学习《湖北省容错纠错工作办法》，出台容错纠错正负面清单，推动形成干事创业良好氛围。
三、下一步工作打算
1.坚持不懈压紧压实整改责任。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，把省委巡视反馈问题整改落实当作必须答好的“政治考卷”，严格落实主体责任，持续压实各级责任，推动形成上下联动、环环相扣、合力攻坚的工作格局。
2.坚持不懈抓好后续整改落实。在集中整改转为常态整改后，坚决克服“过关”思想，进一步加大整改落实力度，持续抓、跟进督、深入改，确保整改工作不打折扣、形成闭环。坚持解决问题和建章立制并举，研究制定一批管长远、治根本的有效制度，进一步织密扎紧制度笼子，形成长治长效。
3.坚持不懈加强整改成果转化。坚持把整改落实作为改进提升工作的重要契机，进一步巩固拓展主题教育和教育整顿成果，扎实开展党纪学习教育，引导激励市纪委监委全体干部发扬彻底的自我革命精神，为奋力推进中国式现代化孝感实践，加快建成武汉都市圈重要节点城市作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月30日至8月 19日。联系方式：电话0712-12388（工作日8:30—17:30）；邮政信箱：孝感市乾坤大道123号孝感市纪委监委信访室；电子邮箱：xgjwxx@126.com。
孝感市纪委监委机关
2024年7月30日