根据省委统一部署，2023年7月17日至9月15日，省委第九巡视组对武穴市进行了巡视，并于2023年11月2日向武穴市委专题反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
一是坚持政治引领，增强整改自觉。武穴市委坚持把抓好巡视整改作为一项严肃的政治任务，省委巡视反馈当天就召开专题会议，对巡视整改工作进行安排部署。市委常委会第一时间深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究整改方案，并向各责任市级领导和责任单位点对点交办整改任务，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市委常委会及时召开省委巡视整改专题民主生活会，主动查摆问题、深刻剖析思想、细化整改措施，进一步增强抓整改落实的自觉性、主动性和实效性。
二是坚持以上率下，压实整改责任。市委坚决落实巡视整改工作主体责任，成立由市委书记任组长的巡视反馈意见整改工作领导小组，全面加强对整改工作的组织领导和督促协调；制定《省委第九巡视组巡视反馈意见整改落实责任分工方案》，明确责任领导、责任部门、整改措施、完成时限，确保每项整改任务有人抓、有人管。市委书记坚决扛牢巡视整改“第一责任人”责任，多次主持召开市委常委会、巡视整改工作领导小组会议，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，推动整改取得实效。其他市级领导认真落实“一岗双责”，主动认领整改责任，深入一线加强领导、指导和督导，切实抓好分管领域整改工作；市整改工作领导小组办公室坚持对账销号，对全市整改情况一周一调度、一周一汇总，发现问题、督促整改、提升质效；各牵头部门和责任单位服从安排、狠抓落实，全市上下形成了集中领导、各负其责、合力攻坚的工作格局。
三是坚持统筹结合，提升整改质效。市委坚持把巡视整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，切实做到两手抓、两促进。坚持把巡视整改与开展好主题教育相结合，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在武穴落地生根。坚持把巡视整改与全面从严治党相结合，将巡视整改落实情况纳入全面从严治党（党建）工作要点、领导班子目标责任考核、市委巡察和督导检查的重要内容，切实解决管党治党方面存在的突出问题。坚持把巡视整改与环保督察发现问题、市委常委班子民主生活会查找问题，以及上轮省委巡视整改不到位问题、黄冈市委未成年人保护专项巡察反馈问题的整改相结合，合并同类项，打好组合拳。坚持把巡视整改与推动经济社会高质量发展相结合，把“改”字贯穿于推进强县工程和乡村振兴、建设港产城融合发展示范区、推动城市产业双集中发展、统筹流域综合治理等工作之中，以各方面工作的新进展、新成果体现巡视整改成效。
二、巡视整改任务落实情况
（一）学习宣传贯彻党的二十大及省第十二次党代会精神和省委要求有差距。
1．关于“宣讲不到位”的问题。
整改情况：一是开展专题约谈。市委主要领导对未及时到联系镇（街道）宣讲省第十二次党代会精神的市级领导进行集中约谈，责令做好省第十二次党代会精神宣讲工作。二是抓实基层宣讲。组织市级领导到联系镇（街道）开展省第十二次党代会精神宣讲活动，实现基层宣讲全覆盖、无遗漏。三是打造特色品牌。创新开展“微宣讲”，创作《乡村是什么颜色》宣讲微视频，荣获全省“温暖瞬间我来讲”宣讲微视频二等奖。
2．关于“学习不全面”的问题。
整改情况：一是迅速组织补学。对未及时传达学习的4份重要文件进行补学，并研究贯彻落实措施。二是完善长效机制。对中央、省、黄冈市在网络上公布的重要指导性文件第一时间在市委常委会会议和市委理论学习中心组上进行学习，并结合武穴实际制定出台贯彻落实措施。
3．关于“省智能化新能源船舶产业园项目推进不快”的问题。
整改情况：一是及时成立运营公司。确定武穴市城投集团为园区建设运营主体，并注册广济新能船业集团有限公司，统筹园区建设与运营管理。二是加快项目开工建设。2023年12月22日举行了湖北省智能化新能源船舶产业园项目开工仪式。三是大力推进招商引资。当前，已招引深圳欣旺达能源动力电池、大连金海船务高端化学品船修造、武汉中材建设海洋工程装备、百船集团LNG配套项目等项目落户。四是严肃开展追责问责。武穴市纪委监委对1人进行追责问责。
（二）流域综合治理有短板。
4．关于“祥云磷石膏尾矿库渗漏污染整改未完成”的问题。
整改情况：一是强力推进问题整改。经整改，暂未发现新的漏点。经检测，大泉洞周边水体总磷指标符合Ⅲ类标准。二是加快推进磷石膏综合利用。1.5万吨/日磷石膏湿排干堆工程、200万吨/年磷石膏无害化处理项目已投产运行；2023年磷石膏综合利用率已达61.06%。三是加强对接销号。2024年1月11日省委环保督察办已现场验收并备案，此问题已整改销号。四是严肃追责问责。对6人进行追责问责。
5．关于“船舶污染物接收专用码头违规运营”的问题。
整改情况：一是加快项目建设。船舶污染物接收专用码头后方大堤内侧配套设施建设已完工，档案、审计和质检手续完备已完成竣工验收。二是定期巡查检查。组织专班对码头周边水域环境定期开展巡查检查，暂未发现环境污染事件。三是严肃追责问责。对1人进行追责问责。
6．关于“临时砂石集并中心码头清退滞后”的问题。
整改情况：一是加大清退力度。3个未完成清退的临时砂石集并点码头均已完成拆除、清退。二是加快项目建设。马口、盘塘砂石集并中心长期性码头基本建设完成。武穴砂石集并中心长期性码头目前已开工建设。三是严肃追责问责。对1人进行了追责问责。
7．关于“湖泊河流水质不优”的问题。
整改情况：一是实施源头治理。推进城区污水提质增效和综合治理项目，提升月度污水集中收集率，大力整治城乡黑臭水体。二是推进水环境流域综合治理。编制完成《武穴市流域综合治理统筹发展规划》，启动荆竹河小流域综合治理，完成万丈湖大港生态修复项目总工程量的80%以上，完成3000户农户的生活污水治理任务。三是加强马口化工园区水环境治理。马口化工园区企业雨水整治专项全部完成验收。四是严控农业面源污染。加快推进武山湖流域综合治理EOD项目，加强对湖泊周边养殖场的控制和管理，提升畜禽粪污资源化利用率，大力推广使用高效低毒低残留农药。
8．关于“整治黑臭水体不到位”的问题。
整改情况：一是大力开展污水整治。深入推进城区污水提质增效和综合治理项目，实施穿城入江管网工程、城西污水处理厂工程、污水管网完善工程三大工程。二是大力整治黑臭水体。城区已完成整治3条，农村已完成整治2条，剩余黑臭水体整治工作正在按时序推进。三是持续改善水体水质。江河湖库连通工程已完工并投入使用。正在建设智慧水务平台，保障城区污水处理系统智能规范运行。出台《武穴市污水排入排水管网许可实施办法》，并纳为工程施工许可的前置审批事项。
9．关于“城区污水集中收集率不达标”的问题。
整改情况：一是狠抓项目建设。扎实推进城区污水提质增效和综合治理项目，实施穿城入江管网工程和污水管网完善工程。二是狠抓污水处理。实施城西污水处理厂工程，提升城区污水集中收集率。三是建立长效机制。依托智慧水务管理平台，提高污水处理水量和进水BOD浓度。建立健全市政排水管网许可管理制度，有效规范排水户接入。
10．关于“田镇污水处理厂出水水质不达标”的问题。
整改情况：一是扎实推进工程改造。田镇污水处理厂已完成升级改造，并完成了设备设施的安装调试和配套设施的安装运行。二是常态开展水质监测。通过污水在线监控系统，确保出水水质稳定达标。经武穴市生态环境局验收，田镇污水处理厂出水水质符合一级A标准。
11．关于“长江武穴段崩岸整治和荆竹水库、石船水库除险加固未完成”的问题。
整改情况：一是加快推进长江武穴段崩岸整治工程。按照省水利厅《关于三峡后续工作长江中下游影响处理湖北黄冈段三期河道整治工程初步设计的批复》，涉及武穴市4处需要整治的崩岸堤段，由黄冈市水利和湖泊局组织实施，武穴市负责工程监管。目前，长江崩岸治理项目正在施工建设中。二是加快推进水库除险加固工程。石船水库除险加固工程已完成单位工程验收，并进入审计阶段。荆竹水库除险加固工程已开工建设。
（三）实施强县工程有弱项。
12．关于“黄金水道优势发挥不够”的问题。
整改情况：一是优化临港产业布局。已完成《武穴港总体规划2015—2035》修编工作，形成田镇、武穴两大港区，引导产业在港区对应布局。二是大力发展现代港口物流业。推进物流园区规划编制，依托武穴港区多式联运项目建设，委托中铁第四勘察设计院编制大别山武穴港多式联运物流园规划，已形成初步成果。三是加快推进多式联运工程建设。已成立武穴港多式联运投资发展有限公司，负责工程投融资、建设、运营、维护，加速推进武穴港区铁水联运项目。
13．关于“矿山资源开发利用率不高”的问题。
整改情况：一是扎实推进示范创建。已创建国家绿色工厂4家、绿色矿山7座，并于2023年1月成功创建全国矿产资源节约集约示范市（2023—2025）。二是优化整合矿产资源。制定出台《关于进一步加强矿产资源开发利用和综合管理的意见》，优化整合矿区。三是延长精深加工链条。持续推进石灰岩、白云岩、花岗岩等材料精深加工，提升钙基、镁基、硅基产业附加值。四是推动产业集聚发展。加快推进建材产业等重点项目建设，积极支持并向上推荐相关重点企业申报国家绿色发展基金。
14．关于“绿色低碳转型速度不快”的问题。
整改情况：一是推动节能减排。严格落实《武穴市“十四五”能源发展规划》《武穴市2023年度新能源汽车充电基础设施建设改造实施方案》。大力发展风电、光伏项目，打造新能源基地。二是强化能效监管。对重点行业领域、重点高耗能企业建立能效监管清单。三是抓好项目联审。制定《武穴市工业领域重点行业生产装置节能降碳改造方案》，定期调度节能降碳改造项目。
15．关于“闲置土地处置不力”的问题。
整改情况：一是出台清退政策。印发《武穴市园区低效企业清理管理暂行办法（试行）》，高效稳妥推进园区低效企业清理工作。二是加速清理腾退。对涉及闲置低效用地的6家企业逐一进行问题核准，对照问题症结制定“一企一策”，并按照“一企一策”处置闲置土地。三是严肃追责问责。对6家单位进行追责问责。
16．关于“招商引资质效不高”的问题。
整改情况：一是提高园区能级。修编完成《武穴经济开发区产业发展规划》《武穴经济开发区总体规划》《武穴经济开发区总体规划环境影响评价》，明确开发区扩区调区后功能定位、主导产业和用地性质。二是提升招商质效。加大招商力度，先后印发《2024年电子信息产业链招商引资工作实施方案》《2024年电子信息产业链招商引资“开门红”工作方案》。武穴市政府与湖北齐鑫企业管理有限公司签订初步合作意向协议，助力开展平台招商。三是优化营商环境。严格按照《武穴市电子信息产业支持办法》等相关政策和招商合同规定兑现政策，2023年按奖补政策兑现企业补贴资金1405万元。与江西三志物流有限公司签订《武穴货运集散枢纽项目投资协议书》，有效降低园区企业物流成本30%以上。推行重点企业中层以上领导干部重点包保制度；在园区为企业开展专场招聘会；开通梅川、四望、花桥、余川方向到园区上下班免费公交；制定武穴电子信息园公租房租赁管理办法；推行“一站式”帮办代办和诉求处置，受理并解决企业反映问题。四是盘活低效资源。印发《武穴市园区低效企业清理管理暂行办法（试行）》，有效盘活园区闲置土地、厂房资源，确保高效稳妥推进园区低效企业清理工作。
17．关于“四大主导产业培育不够均衡”的问题。
整改情况：一是明确发展目标。出台《关于建立全市突破性发展优势产业专项工作机制的通知》，明确电子信息、装备制造等5个优势产业发展目标、重点任务和推进举措。二是狠抓园区建设。湖北新能源智能船舶产业园已正式开工建设；新矶智能制造产业园已正式进入设计阶段；电子信息产业园满园工程正持续推进。三是招引优质项目。2023年签约装备制造和电子信息产业项目8个。加快推进深圳欣旺达能源、大连金海船务等项目建设，持续调优主导产业结构。四是强化企业培育。2023年新增规上工业企业23家。其中，装备制造产业新增规上企业5家，电子信息产业新增规上企业2家。
18．关于“农业总体大而不强”的问题。
整改情况：一是升级发展油菜产业。加快推进武穴市国家现代农业产业园油菜籽产地初加工及油菜仓储物流设施（小作坊提档升级）项目建设，支持5家项目实施主体建设标杆和示范油料加工企业。二是稳步提升农业产值。2023年度规上农产品加工产值与农业总产值之比达到0.25：1。三是加大农业政策支持。印发《武穴市关于促进农产品加工业高质量发展六条措施》，并按照政策兑现2023年奖补资金546万元。印发《武穴市农产品加工提升行动工作方案》，持续开展农产品加工提升行动。印发《武穴市关于支持生猪生产高质量发展的若干措施》，培育壮大10亿元以上生猪加工企业。
19．关于“城乡医疗普惠体系有短板”的问题。
整改情况：一是加大人才招聘力度。综合采取高层次人才引进、中医药专项招聘和事业单位公开招聘等方式，新录（聘）用医疗人员97人。申请编制备案制岗位103个，用于5家公立医院公开招聘。二是摸清从业人员底数。开展年度执业（助理）医师首次注册工作，新增执业（助理）医师83人。三是全面完成指标任务。截至目前，全市医疗卫生机构每千人执业（助理）医师数已完成《黄冈市卫生健康事业发展“十四五”规划》2025年指标。
20．关于“三级物流体系建设推进不力”的问题。
整改情况：一是加快市镇村三级物流网络建设。县级物流配送中心主体建设工程已完工，快递自动分拣设备已启动招标采购程序。按照“一固五有”建设规范标准建设村级物流服务网点281个，并有3家及以上快递品牌入驻，完成“快递进村、全面覆盖”目标。二是加快快递企业整合运营。组织各快递公司签订快递进村合作协议。武穴市城乡供应链公司已与苏宁物流集团达成战略合作框架协议，正在开展物流园区运营管理前期准备工作。三是及时落实奖补政策。已拨付全市各村级物流网点2023年8—12月份“快递进村”奖补资金105.644万元。四是加强行业日常监管。加强行业指导和监管，对不履行“按址投递”及其他违规快递经营行为，及时约谈提醒快递企业。
（四）安全底线守得不牢。
21．关于“大气污染治理有短板”的问题。
整改情况：一是推进专项整治。严格落实《2023年度武穴市空气质量提升方案》《武穴市2023年大气污染防治行动方案》《武穴市2023—2024年秋冬季大气污染防治专项行动方案》等文件，完成大气污染重点治理项目67个。二是强化区域联动。成立突发环境事件应急指挥部，组建应急专家团队，建立“六个一”联防联控体系，健全多部门互联互通、协同作战、研判预警、联合执法的应对突发环境事件处置机制。三是强化应急减排。印发《关于印发湖北省武穴市重污染天气应急预案的通知》，及时更新了《武穴市2022—2023年度工业企业重污染天气应急减排清单》《武穴市2022—2023年度重污染天气应急减排清单—施工扬尘源》，明确了各类预警情况下的应急减排措施。四是落实考核奖惩机制。对镇（街道）和市直相关部门严格执行生态环境重点工作督办机制，先后印发通报12期。
22．关于“矿山恢复治理进度较慢”的问题。
整改情况：一是明确工作思路。市政府常务会议专题研究矿山恢复治理进度缓慢问题，并审议通过梅川罗林矿、刘细凹矿、余川镇黄土岭矿等3座废弃矿山生态修复ppp项目工程设计变更方案。二是加快项目施工。目前，有3家矿山施工方已进场动工，另外2家将采用自然修复方式进行修复。三是建立长效机制。建立部门联动巡查的矿山生态环境保护长效机制，2024年以来开展动态巡查10次。
23．关于“安全生产监管不到位”的问题。
整改情况：一是倒查原因严肃追责。共追责问责11人，通报批评1家单位、9人次，作出书面检查16家单位、6人次。二是全面排查风险隐患。开展重大事故隐患2023专项行动，及时整改到位重大隐患157处。三是加大通报约谈力度。2023年共下发安全生产专项工作通报15期，交办并督促整改问题隐患668处。对月度考核排名靠后、存在风险隐患较高的部门进行集中约谈31批次。四是加强危化领域监管。市应急管理局配备化工专业背景人员占比75%以上。并通过购买专家服务的方式对全市22家重点危险化学品企业开展了安全风险评估诊断分级。针对事故易发环节开展专项整治，责令停产停业整顿6家次，立案24起，约谈相关人员32人次。
（五）管党治党“两个责任”不严实。
24．关于“落实党风廉政建设两个责任不到位”的问题。
整改情况：一是压实主体责任。印发《中共武穴市委2024年落实党风廉政建设主体责任工作要点》《市委常委会及市委领导班子成员2024年度党风廉政建设主体责任清单》，进一步明确管党治党责任。二是强化督查整改。定期开展专项督查，协助各市委常委压实党风廉政建设主体责任。2023年底对全市74家单位党组织进行现场检查，共反馈问题152个，督促各相关单位制定整改措施175条。三是建立长效机制。召开市委党风廉政建设责任制领导小组会议，学习全面从严治党有关文件精神，听取相关专项整治开展情况，研究部署预防和整治酒驾醉驾工作，印发《关于坚决遏制和严厉打击酒驾醉驾违纪违法行为的通知》及督查通报1期。
25．关于“对‘关键少数’的监督不到位”的问题。
整改情况：一是压实市级领导责任。市委常委会专题学习《湖北省纪检监察机关向同级领导班子成员通报情况、专题报告、开展谈话工作指引》，对市级领导“八联履责”等任务清单落实情况开展检查。市委主要负责同志逐一与班子成员开展谈心谈话，压实“一岗双责”。二是发挥监督专责机关职能作用。各级纪检监察组织督促各地各部门党委（党组）精准运用第一、二种形态教育帮助和处理710人次，列席各地各单位组织生活会和民主生活会90次、“三重一大”事项166次，发现并纠正问题50个。三是狠抓管党治党责任落实。召开述责述廉会议，对各单位2023年度述责述廉报告进行评议，市纪委监委主要负责同志与镇（街道）和市直单位“一把手”开展谈心谈话73人次。四是强化政治生态分析研判。印发《2023年度武穴市政治生态分析研判工作方案》，并对9家单位开展政治生态分析研判，及时上报《中共武穴市委2023年度政治生态情况报告》。五是完善政治生态分析研判工作联席会议制度。新增人大办、政协办、法院、检察院等7家单位为市委政治生态分析研判联席会议成员单位。
26．关于“履行监督责任不到位”的问题。
整改情况：一是深入开展思想政治教育。市纪委常委会专题学习重点法规制度25次，并组织全市纪检监察干部参加思想政治教育。二是深入开展警示教育。组织全市纪检监察干部观看警示教育片《坠落》，集中观看上级拍摄的警示教育片24次，召开纪检监察系统警示教育大会2次。三是深入开展专项行动。开展纪检监察干部队伍教育整顿，持续推进纪检监察干部违规办案行为、案件质量问题、重复举报化解不力等8个专项整治，自查自纠发现问题72个。四是加大以案促改力度。召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨纪检监察干部队伍教育整顿专题民主生活会。五是加强建章立制。制定出台《中共武穴市纪委书记专题会议事规则》《武穴市纪检监察干部廉政档案管理办法（试行）》《关于进一步规范公务接待和食堂管理工作办法》《关于进一步规范公务车辆管理工作办法》等制度规范，清理和归集规范性文件18份。
27．关于“整治群众身边腐败问题不彻底”的问题。
整改情况：一是强化案件查办。持续开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题等“1+4+1”专项整治，运用“第一种形态”教育帮助和处理村（社区）党员干部282人次；结合大数据反馈问题查处情况，运用“第一种形态”教育帮助和处理村（社区）党员干部132人次。二是加强清廉村居建设。将清廉武穴建设纳入市级领导实绩档案，督促各牵头单位和镇（街道）落实责任，打造一批有影响、有特色的清廉村居村庄，形成以点带面的引领作用。三是建立常态化联系督导机制。市纪委监委分管领导对专项整治及“大数据”监督反馈问题较多的镇（街道）进行约谈提醒。四是完善村级财务监督管理机制。市农业农村局印发《关于进一步加强农村集体“三资”监督管理的实施意见》，进一步规范村集体经济组织财务行为。五是建立村级纪检委员定期培训机制。举办村级纪检委员（监察信息员）专题培训班1期，完善村级纪检委员培训考核机制。
（六）党风廉政建设存在薄弱。
28．关于“权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题防范不到位”的问题。
整改情况：一是开展重点领域专项整治。开展专项整治和集中清理，累计查处问题146个，处分94人，处理118人。二是召开警示教育大会。8家相关单位相继召开矿产领域腐败问题警示教育大会，并组织50余人参加张某案件旁听庭审。三是开展廉政风险排查防控。2021年以来被立案查处较多的10家单位开展廉政风险排查防控工作，共排查廉政风险点251个，制定防控措施295项。四是健全完善专项督查机制。对全市党风廉政建设工作开展情况每半年进行一次检查，印发通报1期，并将检查情况纳入全市落实党风廉政建设责任制考核重要指标。
29．关于“工程建设领域招投标不规范”的问题。
整改情况：一是立案查处。对违规招标项目启动立案调查，已下达行政处罚决定，且罚款均已收缴到位。二是信用惩戒。将违法案件信息公示至湖北省公共资源交易信用信息平台并同步采取量化记分。三是严肃问责。武穴市纪委监委对6名相关责任人进行追责问责。四是深入自查。武穴市政数局、市发改局建立信息互通工作机制，对近三年全市165个政府投资项目的立项批复、招标投标等进行全面摸排，暂未发现问题。五是建章立制。印发《武穴市政府投资工程建设全过程监督管理办法（试行）》，进一步明确全市政府投资工程建设全过程监督管理的工作要求和行业主管部门职责，完善制度规范。
30．关于“少数项目未批先建”的问题。
整改情况：一是依法补齐手续。3个未批先建项目，均已补齐相关证件。二是依法立案查处。市综合行政执法局已对3起未批先建案件进行调查处理。三是建立工作机制。出台《武穴市住建局行政执法专项提升行动工作方案》，进一步规范住建领域行政执法行为。四是严肃追责问责。市纪委监委对2人进行追责问责。
31．关于“单一来源采购不规范”的问题。
整改情况：一是组织专家论证。由市财政局牵头，委托市公共资源交易中心在湖北省政府采购评审专家库抽取6名专家对全市2019—2022年19个采用单一来源采购的项目进行重新论证，其中有18个项目符合单一来源采购条件，仅1个项目不符合单一来源采购条件。二是开展线索调查。2024年1月9日，市财政监督检查局对不符合单一来源采购条件的项目进行核查，并出具了核查报告。三是严肃追责问责。对2名责任人进行批评教育，并责令作出书面检查。四是填补制度漏洞。出台《武穴市关于进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》，进一步细化武穴市政府采购单一来源采购管理。
（七）作风建设不扎实。
32．关于“‘四风’问题依然存在”的问题。
整改情况：一是定期开展廉政提醒，推送廉政短信2000余条，印发违反中央八项规定典型案例通报和酒驾通报9期，并督促各级党组织学习中央、省、黄冈市和本级通报20余期。二是组建工作专班开展专项检查和明察暗访。三是强化立案查处。严格落实省纪委监委《关于健全风腐同查工作机制的意见》，将“四风”问题作为腐败案件审查调查工作中的必谈必问内容，深挖细查“四风”问题。
33．关于“少数干部违纪”的问题。
整改情况：一是对各单位“一把手”进行谈心谈话，并将各单位述责述廉报告在市委常委会（扩大）会议上进行评议。二是全面自查整改，将以身作则、廉洁自律方面问题和党政机关过紧日子、厉行节约反对浪费工作情况作为各地各单位领导班子成员民主生活会对照检查内容，深入查找问题，分析原因并积极整改。三是常态化开展监督检查，组织开展作风检查3轮次。四是建立健全违规吃喝“一图一清单”制度、常态化纠治“四风”明察暗访制度和常态化案例通报制度。
34．关于“违规吃喝问题依然存在”的问题。
整改情况：一是专题学习省纪委关于《深入治理违规吃喝问题的意见》，印发专项通报1期，通报曝光5人。全市各地各单位党组织将违规吃喝问题纳入民主生活会对照检查内容，各级领导干部深入开展自查自纠。二是开展暗访检查5次，发现问题线索2条，立案4人。三是健全完善酒驾醉驾问题倒查及违规吃喝常态化监督机制，严格落实酒驾醉驾问题线索“八必问”要求，对2023年度“八必问”要求落实情况开展“回头看”。
（八）领导班子建设有不足。
35．关于“‘三重一大’议事规则缺乏刚性约束”的问题。
整改情况：一是规范议事决策程序。市政府研究出台《关于进一步健全完善市政府常务会议研究“三重一大”事项工作机制的通知》，进一步规范了议事决策程序。同时，明确了市政府常务会议审议通过并需进一步提交市委常委会会议研究的“三重一大”事项。二是强化理论学习。通过党委理论学习中心组集中学习上级有关议事规则，市委和市政府全体班子成员全员学习，进一步强化对议事决策重要性的认识，不断提升议事决策的水平。三是强化问题整改督办。已聘请北京思泰咨询有限公司对相关工程进行了项目咨询和绩效审核，并分别对已投入运营的2项工程进行了绩效考核，均达到了合同约定建设期、运营期合格分数。武山湖环湖路项目还处于建设期，市交通局已对1人进行追责问责。四是全面自查自纠。组成工作专班，对2023年以来全市在建的政府投资性项目进行逐步分阶段梳理，目前没有发现类似问题。五是健全工作机制。印发《关于进一步健全完善市政府常务会议研究“三重一大”事项工作机制的通知》《武穴市政府投资工程建设全过程监督管理办法》，并严格落实。
36．关于“市政府常务会对重大项目论证不充分”的问题。
整改情况：一是强化政策理论学习。通过市委理论学习中心组，深入学习项目谋划建设方面业务，进一步提高重大项目决策的能力和科学化水平。二是加快完成工程建设。武穴市东港、西港、幸福港环境综合治理工程已竣工验收，东港、西港治理取得了阶段性成果。三是持续深化水体治理。启动实施武穴城区污水提质增效和综合治理一期项目，全面纵深推进武穴城区黑臭水体综合整治工作。四是全面自查自纠。组成工作专班，对全市在建的重大项目进行全面调度协调，对项目设计需要变更的，及时组织建设单位、设计单位、施工、监理、项目主管部门等论证审核。五是健全工作机制。印发《武穴市政府投资工程建设全过程监督管理办法》，进一步健全工作机制。
（九）选人用人和干部队伍建设有差距。
37．关于“对干部选任把关不严”的问题。
整改情况：一是严肃追责问责。2家单位作出书面检查，并组织全体干部深入学习有关政策法规。二是推动建章立制。研究制定《武穴市科级干部选拔任用工作办法》《武穴市股级干部选拔任用工作办法》，进一步完善干部选拔任用制度机制；出台《干部监督管理系统运行管理办法》，推行“红黄绿”三色预警，提升干部选拔任用精准度。
38．关于“落实干部管理监督责任不到位”的问题。
整改情况：一是严肃追责问责。1家单位作书面检查，对1人进行追责问责。二是全面自查自纠。印发《关于在全市开展国家公职人员违规经商办企业、违规兼职取酬问题专项整治工作实施方案》，开展专项整治，给予1名干部党纪政务处分。三是推动建章立制。制定《武穴市党员干部经商办企业定期核查办法》，定期对全市党员干部经商办企业情况进行排查，发现问题从严从快处理，补齐干部监督管理短板。
（十）基层党组织建设有弱项。
39．关于“党建责任压力传导不到位”的问题。
整改情况：一是对2021年、2022年政治生态分析评估排名靠后的9家单位党组织书记进行约谈提醒。1家单位就政治生态分析评估连续2年排名靠后问题向武穴市委作出书面检查。二是召开市委理论学习中心组2024年第2次集体学习，集中观看《辽宁系列腐败案警示录》。督促各级党委（党组）落实管党治党主体责任，要求全市各级党组织认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实全面从严治党主体责任。三是市委常委会专题研究党的建设工作，压实党建工作责任。印发全面从严治党工作要点（提示），明确党建工作任务，全面压紧压实市委常委、各单位党委（党组）书记管党治党工作责任。四是印发《武穴市2023年度乡科级领导班子目标责任考核实施方案》，适当提高全面从严治党考核分值权重，倒逼各单位落实管党治党政治责任。
40．关于“村（社区）党组织带头人队伍培养选拔难”的问题。
整改情况：一是严肃追责问责。相关单位向市委作出书面检查，对相关责任人进行了追责问责。二是认真分析研判。结合行政村区划及党组织调整，逐村逐人分析研判，分类处置。组织各镇（街道）对村级两委班子运行情况开展了届中分析。三是压实整改责任。印发工作提示，督促各镇（街道）对村级头雁队伍建设、两委班子配备情况进行自查整改。四是强化业务培训。对村两委班子等开展线上轮训，加强对村级党组织书记及两委班子的培训教育力度。五是健全培养机制。出台《关于进一步落实届中村（社区）党组织书记调整县级备案管理制度的工作提示》等制度规范，加强对村级干部队伍的规范化建设。建立村级干部队伍建设等重点工作调研机制。
41．关于“村（社区）两委班子配备不齐”的问题。
整改情况：一是严肃追责问责。相关单位向武穴市委作出书面检查。对相关责任人进行了追责问责。二是强化分析研判。各镇（街道）对村级两委班子运行情况开展届中分析，并做好自查整改，配齐配强两委班子。三是强化业务培训。通过线上平台对村两委班子等开展线上轮训。四是健全工作机制。出台制度文件，健全后备干部培养教育机制。建立村级干部队伍建设等重点工作调研机制。
42．关于“农村软弱涣散党组织整顿不到位”的问题。
整改情况：一是严肃追责问责。相关单位向武穴市委作出书面检查。对相关责任人进行追责问责。二是压实工作责任。督促各镇（街道）对软弱涣散党组织整顿工作进行自查整改，并对软弱涣散党组织整顿工作开展“回头看”。三是健全工作机制。印发《关于健全软弱涣散基层党组织整顿机制的工作提示》，完善软弱涣散党组织入列审核机制。建立软弱涣散党组织整顿等重点工作调研机制，确保整顿实效。
43．关于“基层党组织党内政治生活不严肃”的问题。
整改情况：一是严肃追责问责。相关单位向武穴市委作出书面检查。对相关责任人进行追责问责。二是强化业务指导。市委组织部组建专班，加强业务指导，确保组织生活会规范开展。三是开展全面整治。印发工作提示，督促各级党组织开展组织生活会制度落实情况自查整改。开展落实组织生活会制度专项调研，对发现问题及时督促整改到位。四是健全工作机制。建立组织生活会等重点工作调研机制。
44．关于“基层党组织落实‘三会一课’制度不到位”的问题。
整改情况：一是强化整改督办。对相关基层党组织“三会一课”落实情况进行检查督办，督促问题及时整改到位。二是严肃追责问责。相关单位向武穴市委作出书面检查。对相关责任人进行追责问责。三是开展全面自查。印发工作提示，督促各级党组织开展“三会一课”执行情况自查整改。组建专班开展业务调研，对发现问题及时督促整改到位。四是健全工作机制。健全组织生活会等重点工作督导调研机制。
45．关于“基层党组织主题党日活动党员到会率不足”的问题。
整改情况：一是强化整改督办。对相关基层党组织开展主题党日、落实“三会一课”情况进行检查督办，督促问题整改到位。二是严肃追责问责。相关单位向武穴市委作出书面检查。对相关责任人进行了追责问责。三是全面摸排整改。印发工作提示，督促各级党组织开展“三会一课”、支部主题党日执行情况自查整改。四是强化业务培训。通过线上平台对全市农村党员开展线上轮训，提高党员教育培训覆盖面。五是健全工作机制。建立组织生活会等重点工作督导调研机制。建立完善补学送学机制，加强流动党员教育管理，确保在外流动党员、因事不能参加党员通过网络媒介及时补学。
（十一）巡视、审计等整改质效不高。
46．关于“2019年以来省审计反馈问题整改不彻底”的问题。
整改情况：一是开展核查。将49个问题整改任务落实到具体责任单位。经核查，问题均已整改完成。二是建章立制。制定《审计发现问题整改销号制度》，对审计反馈问题进行分类，规范整改时限，加强监督检查，进一步巩固拓展审计整改成果。
三、下一步工作打算
一是聚焦对党忠诚，把政治建设摆在首位。坚持把旗帜鲜明讲政治落实到方方面面，体现在时时刻刻。市委常委会切实发挥好“头雁效应”，带头严守政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，推动全市各级领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；带头落实意识形态工作责任制，牢牢把握正确政治方向、价值取向、舆论导向，强化斗争精神，掌握意识形态工作领导权和话语权；带头强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用党的创新理论武装头脑、锤炼作风、提升本领，确保党中央决策部署和省委、黄冈市委工作要求在武穴落地生根、开花结果。
二是聚焦久久为功，把问题整改抓紧抓实。坚持问题导向，对各项整改任务持续抓深化、抓巩固、抓提升，锲而不舍推动整改任务落实落地。对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，确保件件有回音、事事有着落，巩固提升整改效果。对需要持续用力的整改事项，以抓铁有痕的韧劲，监督不松、持续跟踪，确保取得扎扎实实的整改成效。对于问题易发多发的重点领域和关键环节，继续逐条逐项深挖根源，把解决具体问题与推进制度建设结合起来，健全长效机制，扎紧制度篱笆，实现用制度管人管权管事，从根本上防止反弹回潮，确保整改成效经得起实践检验、时间检验、组织检验和群众检验。
三是聚焦主责主业，把从严治党贯穿始终。市委常委会发挥“关键少数”作用，带头履行管党治党主体责任，层层传导压力、压实责任，督促各级党组织落实主体责任、党组织书记履行“第一责任人”责任、其他班子成员切实履行“一岗双责”，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。把巡视整改作为推进全面从严治党向纵深发展的重大机遇，树立正确导向、健全完善机制、优化工作流程，不断提高选人用人工作质量和水平，营造风清气正的政治生态。用好监督执纪问责“四种形态”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，加大监督执纪和明察暗访力度，坚持有责必问、问责必严，始终保持正风肃纪、惩治腐败的高压态势，把全面从严治党不断引向深入。
四是聚焦成果运用，把整改成效巩固放大。坚持以巡视整改促进工作、推动发展。把巡视反馈问题整改，与贯彻落实党中央决策部署和省委、黄冈市委工作要求结合起来，与当前各项重点工作结合起来，把整改成效转化为推动全市高质量发展的强大动力，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，推动城市和产业集中高质量发展，抢抓国家、省重大战略发展机遇，充分发挥比较优势，继续加大项目招引，全力推进项目建设，持续优化营商环境，不断加强科技创新，着力打造武汉都市圈港产城融合发展示范区，向省委、黄冈市委和武穴人民交上一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月18日至8月8日。联系电话：0713—6587759（工作日08:30—17:30）；邮政信箱：中共武穴市委巡视反馈问题整改工作领导小组办公室（武穴市刊江大道东城区1号行政大楼647办公室）；电子邮箱： wxswxszg@163.com。
中共武穴市委
2024年7月18日