一图即知公房过户、交易等工作流程和所需材料，一码即见全区公房租赁、待售及交易公示信息……走进武汉市武昌区国有公房交易中心，公房交易相关制度、办理流程、所需资料、收费标准及交易信息清晰可见。“整个流程公开、程序透明、操作规范，需要什么材料，一看就清清楚楚，简单又便捷。”刚办理完公房过户的陈女士高兴地说。

这样的改变与一份“建议”密不可分。此前，武昌区纪委监委在查办某起违纪违法案件时，通过循线深挖，发现区国有直管公房运营管理存在违规转让等管理漏洞。在充分调研、掌握情况基础上，区纪委监委以纪检监察建议的形式，向公房主管单位提出完善公房运营全流程管理制度体系、加强公房从业人员监管等方面的要求。该单位制定整改方案，专门成立武昌国有公房交易中心，建立“管办分离”制度，将“管理”与“交易”物理隔离，实现源头可溯、过程可查、异动可管，推动公房运营管理从“问题整治”向“规范长效”转变。

二十届中央纪委五次全会强调，抓实以案促改促治，提高纪检监察建议针对性、精准性，加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。武汉市纪委监委将用好纪检监察建议作为深化以案促改促治和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手，找准“病根开药方”，严把建议起草制发、跟踪监督、评估质效关口，推动形成发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理的效果。

严格审核是纪检监察建议规范运用的重要保障。在武汉市，每一份纪检监察建议书的发出，都需要经过多重“关卡”。在市本级，市纪委监委明确审查调查环节制发的纪检监察建议由办案部门起草，审理室进行审核把关后由审理室专题会审议，而在监督检查环节制发的纪检监察建议由研究室进行审核把关。在区级，13个区纪委监委建立了纪检监察建议统筹机制，办公室、审理室等部门共同研判、集体会商，区纪委常委会终审，确保建议切合实际、直戳要害。

“纪检监察建议贵在精准，也难在精准。我们以案件查办为源头，强化个案剖析和类案分析，深挖问题根源，坚持从人上找原因、从事中挖根源、从制度上查漏洞，确保找准问题‘病灶’，给出建议‘良方’。”该市纪委监委有关负责同志介绍，在查办武汉市某国有企业财务人员、职工严重违法犯罪案件过程中，第五监督检查室坚持边办案边谋划以案促改工作，聚焦该企业管党治党、制度机制、队伍建设等方面的突出问题，在制发纪检监察建议书时，联合委机关政策法规研究室、派驻市国资委纪检监察组等开展咨询论证，结合政治监督、日常监督和审查调查中发现的有关问题，深入剖析案发原因，推动市属企业及下属22个权属企业逐级健全内控机制。从优化升级数据信息系统，到推行重点岗位人员轮岗交流，从深化内部审计监督，到深入推进廉洁文化建设，全方位拧紧财务管理“安全阀”，护航企业健康有序发展。

发出纪检监察建议只是“开方”，抓好落实方能“祛病”。不久前，该市纪委监委第四监督检查室赴市医保局，对纪检监察建议整改落实成效进行检查评估。“收到建议后，我们立即成立工作专班，采取一系列有效措施加强整改，目前已实现对全市定点医药机构全量医保结算费用智能监控审核，完整构建追溯码采集和应用监管体系，强化源头系统治理……”该局相关负责人介绍。

去年，针对监督检查中发现的医保套现、“回流药”等突出问题，市监委向市医保局制发监察建议书，并通过督导检查、评估审核、问卷调查等方式持续对建议书落实情况及效果开展跟踪问效，同时把整改情况纳入政治生态分析研判重要内容，与日常监督、专项监督相结合，确保问题改彻底、改到位。

该市纪委监委充分发挥纪检监察建议治本功效，聚焦整改验收提质、深化成果拓展精准发力，通过提醒督促、调研走访、专项检查、“回头看”等方式，逐条对建议执行情况进行跟踪督办。针对重大腐败案件的建议，同步向市委主要负责同志及市委、市政府分管负责同志报告通报，推动主体责任、监管责任、监督责任贯通联动、一体落实。同时，建立纪检监察建议季度评查机制和评查结果三方反馈机制，将建议书具体问题清单按照“一建议一清单”反馈各制发单位，将制发单位问题清单按照“一单位一清单”反馈对口监督检查室，并报送包区领导，打通评查结果运用、问题整改传导、督导责任落实全链条，实现评查发现问题精准交办、全程跟踪、闭环管理，推动评查成果转化为整改实效。

据悉，2025年以来，全市纪检监察机关围绕医疗、教育、农村“三资”、民政等群腐重点领域，制发纪检监察建议87份，提出整改措施367条，推动整改问题254个，指导督促案发单位及主管部门完善制度机制98项。（方圆 熊丹）