襄阳市襄城区:以精准监督护航高标准农田建设

“多亏了‘五方会审’优化了设计,现在大型农机直接就能开进田里,种地省心多了!”襄城区欧庙镇高标准农田项目区内,村民李大爷面对前来回访的纪检监察干部说。

此前,该区纪委监委在监督检查中发现,欧庙镇高标准农田项目区属于丘陵岗地,原本的项目设计方案未充分考虑地形实际,建成后可能存在农机通行难问题。为解决这一实际问题,该区纪委监委督促区农业农村局建立了由镇村、施工方、业主方、设计方、监理方共同参与的“五方会审”机制,讨论优化形成“宜机化”项目改造方案,让大型农机也能开进高标准农田。

这是该区纪委监委以精准监督护航高标准农田建设的一个生动缩影。今年以来,该区纪委监委立足职责定位,将高标准农田建设作为政治监督重点领域,紧盯项目招投标、资金使用等关键环节,构建项目建设前中后全程监督体系,以精准有力监督为高标准农田建设保驾护航。

项目建设前,该区纪委监委督促区农业农村局严把入口关,严格履行招投标、合同管理等制度规范,预先堵住廉洁风险漏洞;项目建设中,该区纪委监委紧盯工程进度、现场管理等关键环节,督促区农业农村局推动全面公开项目建设内容、资金来源渠道、工程建设标准等信息,主动接受社会监督,确保项目建设在阳光下运行;项目建设后,督促相关职能部门引入第三方专业机构开展验收评估和财务核算,严肃纠治资金违规使用、工程质量不达标等突出问题,坚决守牢项目建设的质量底线和纪律红线。

三分建,七分管。该区纪委监委还将监督触角向建后管护拓展,督促区农业农村局制定由镇村作为管护主体,业主方协助移交资产,施工方提供质保服务的建后管护机制和“财政奖补+村集体提取+适度收费”的多元化管护资金筹措机制。同时,推行“田长制”,将管护责任细化到地块、落实到人头,这种权责清晰、资金有保障的管护模式,有效解决了“有人建、无人管”的难题。

“我区在高标准农田建设突出问题专项整治中取得了显著成效。目前建成后的高标准农田,不仅完善了水、电、路等基础设施,更实现了耕地面积增加3%至5%,粮食亩均产能提升10%至20%,每亩节本增效200元至500元,土地流转率提高20%以上,村集体和农民实现了双增收。”该区纪委监委相关负责人表示。

此外,该区纪委监委还组织纪检监察干部采取实地查看、明察暗访、翻阅资料等多种方式,对已完成建设的高标准农田项目进行摸排,压实相关部门责任,推动高标准农田建设项目实施高质高效。截至目前,该区纪委监委已对高标准农田建设项目开展监督检查2次,发现3个方面30个问题,提出整改建议6条。 (李晶娴)