根据省委巡视工作统一部署，2025年4月16日至6月23日，省委第八巡视组对黄冈高新区开展了巡视，并于2025年8月8日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，压紧压实责任。党工委坚持把抓好巡视整改作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强整改责任感和紧迫感。及时召开巡视专题民主生活会，认真检视剖析问题，开展批评与自我批评，推动巡视整改走深走实。党工委书记陈俊落实“第一责任人”责任，12次召开党工委会，安排部署巡视整改工作，专题研究全面从严治党、生态环保、选人用人、基层党组织建设等工作。管委会主任高维鹏多次召开专题会，推进整改工作，对工业经济运行、重点项目建设、科技创新平台闲置等问题现场调研。其他班子成员认真落实“一岗双责”，结合分工主动认领整改责任，通过召开专题会、调研督导、入企服务、现场办公等方式，推动职责范围内整改任务落到实处。

（二）坚持问题导向，认真推动整改。成立了以党工委书记、管委会主任为组长、全体班子成员为副组长的巡视整改工作领导小组。高标准制定《黄冈高新区关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》和两个专项巡视整改方案。巡视整改领导小组办公室每月调度、定期通报、对表督办，加快推动整改。高新区纪工委成立监督专班，全过程调度协调、跟进监督，确保整改工作务实推进。

（三）注重标本兼治，巩固整改成果。坚持把巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、加强党的建设紧密结合。截至目前，已制定、修改完善相关制度23项，形成了靠制度管权、管事、管人的良好局面，切实巩固拓展巡视整改成果。

（四）突出成果转化，推动高质量发展。始终坚持把巡视整改融入推动高新区高质量发展全过程、各方面，以巡促改、以巡促建、以巡促治，切实把整改成效转化为推动工作的强大动力。通过巡视整改推动高新区各项工作全面进步，为市区经济高质量发展注入强劲动能。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署方面

一是支持创新主体加快成长。全区150家规上工业企业中，建有研发机构的企业达到了85家，占比达到57%。支持科峰传动、合创重工、兴和电力等重点科技型企业引进高层次人才80人。组织开展小分队产学研对接、政策宣讲活动10余场次，企业对开展创新活动、申报高新技术企业的积极性不断增强。2025年新增高新技术企业51家，目前，高新区高企达到215家，专精特新企业83家。

二是推动创新平台提质增效。制定印发黄冈高新区双创平台管理办法，推动园区双创平台规范化管理、专业化运营。大学生创业孵化基地成功获批省级大学生创业孵化园。引导光谷高新技术孵化器、黄冈高新智造园、TCL智能科技产业园加大招商力度，新引进企业21家，入驻率提高20个百分点。截至目前，高新区14个双创平台共入驻企业531家，9个项目出孵入园。中科产业研究院成功创建国家制造业数字化转型促进中心，实现了黄冈高新区国家级科创平台“零的突破”。黄冈高新区6项科技成果获2025年度湖北省科学技术奖。

三是践行绿色发展理念。启动园区雨污管网排查工程。扎实开展VOCs治理、臭氧污染防治专项行动，督促重点涉气企业完成整改。启动化工园地下水治理项目，推进“一企一管”及明管改造工程。建立污水管网巡检维护管理制度，督促新建企业做好污水明管工作。加大夜查频次和监管力度，开展“零点行动”93次，检查企业354家次，督促整改问题468个。

（二）落实省委工作要求，聚焦支点建设打造光谷产业创新发展重要承载地方面

一是加快融入光谷科创大走廊。推动“光谷第九园”建设，高新技术孵化器项目一期建成投用，高新技术孵化器二期项目主体工程已竣工，高新技术孵化器口袋公园开工建设；已落户启钠新能源、光合电子、劲航船舶机械等3家企业，新签约特种光模块项目。充分发挥合作共建桥梁纽带作用，签约武汉都市圈产业项目17个，总投资45.98亿元。推进黄冈大学科技园建设，大学科技园项目8栋建筑物主体全部封顶，2栋投入试运行。甬黄产业合作中心已签约并入驻大学科技园。聚焦主导产业和有承载优势的细分领域开展招商，提高黄冈科技加速器入驻率。

二是深化与宁波的产业对接。2025年赴宁波开展招商活动9次，成功签约宁波产业项目2个；选派干部赴宁波开展驻点招商工作。举办“甬黄软件信息产业对接会”，两地31家企业围绕数字化解决方案开展供需匹配；甬黄产业合作中心已正式运营。成功引进宁波优造模具制造中心、宁波金惠机械工业机器人智能传动核心零部件生产等重点项目。制定甬黄产业合作项目运营考核办法。

三是持续扩大有效投资。紧盯源头抓招商，2025年新招引项目42个、协议投资额261.9亿元。紧盯转化抓建设，2025年，共完成5000万元以上集中开工项目32个，入库投资额5000万元以上项目29个，均超过2024年。库内在建项目146个，同比增速26.96%。在库项目剩余投资额超过2024年。紧盯管理抓调度，2025年，纳入国家重大项目库管理项目56个。绩效评价管理平台目录库项目147个，储备库项目30个以上，实施库项目142个。

四是积极争资立项。牢牢把握国家支持重大项目建设的政策窗口期，紧密对接专项债券、超长期特别国债等各类资金申报要求，积极主动向上争取更多资金支持，不断为高新区发展注入新动能。定期组织政策宣讲和专题培训，确保各级单位和企业及时、准确掌握资金扶持重点与申报要求。2025年共争取中央资金5076万元，其中工业“两新”领域（超长期国债）争取项目个数占全市23.5%，争取资金占全市32.24%，较2024年争取资金提高37.3%。

五是提高招商引资质效。制定招商项目全周期管理细则，明确项目从前期接洽、准入评审、落地服务到履约评价、退出清理的全流程管理要求。推行“项目服务专员”制度，为新签约重点项目配备专属专员，实行“一对一”全程跟踪协调服务，重点协调解决项目环评审批、水电接入等问题，新签约项目落地周期平均缩短至180天，较2024年压缩20%，项目转化率较上年提升27个百分点。健全规范退出机制，盘活闲置土地500亩，通过闲置资源重新引进楚维原料药、林立正极材料、中矿科技柔性石墨深加工项目等10个优质项目，实现“腾笼换鸟”。

六是推进产业集聚发展。认真落实产业集中高质量发展三年行动方案要求，坚持传统产业转型、新兴产业培育和未来产业布局三线并进，大力发展光电子信息、生命健康、装备制造三大主导产业，2025年高新区三大主导产业占比达91.4%。现有10亿元以上企业8家，亿元以上企业57家，已初步形成“龙头企业引领、中小企业协同”的良好产业生态。

七是推动工业经济稳中提质。建立年度规上工业企业培育清单，完善企业服务秘书制度，及时掌握拟进规企业的生产运营情况，协调解决资金难、管理不规范等问题，帮助企业做大做强，2025年新增规上企业11家。积极开展“十链百场千企”产销对接活动，助力企业增资扩产，2025年高新区工业贡献率全市第一。

（三）推进全面深化改革和扩大高水平开放方面

一是加快理顺职责边界。会同市直、黄州区相关部门，研究确定了黄冈高新区安全生产监管企业项目动态调整清单，进一步明确职责范围。制定《黄冈化工产业园周边土地规划安全控制线内项目落户管理制度》，严格管控控制线内项目建设。联合交通、交警部门督促相关问题整改，进一步强化园区封闭化管理。

二是完善“一区多园”共享机制。全力推动开发区公告目录修订工作，系统梳理“一区多园”产业基础、空间资源，形成空间整合与功能优化的初步方案。梳理高新区产业规划、招商引资、科技创新、惠企奖补等方面现行政策，编制《黄冈高新区推进“一区多园”协同发展的指导意见》，指导“一区多园”协同发展。

（四）防范化解重大风险方面

一是加快化工园封闭管理。对建成区红线范围内非生产性设施开展安全风险评估，制定《化工园封闭管理隐患点处置方案》，依法依规、稳妥高效完成封闭管理。启动《黄冈化工产业园总体规划（2025-2035）》编制工作。2025年黄冈化工产业园被评为较低安全风险等级（D级）。

二是推动风险隐患排查整治。制定《黄冈高新技术产业开发区安全生产重大事故隐患挂牌督办制度（试行）》，明确重大风险隐患核查挂牌、监督治理与审查摘牌的程序及要求，3项重大隐患已按期销号。将17家危险化学品企业纳入重点监管企业，制定安全检查工作方案，针对隐患问题突出的企业进行立案处罚。持续深入企业开展帮扶指导并严格督促，组织专班入企督办、指导34家次，推动企业自查整改，整改率100%。

（五）推进全面从严治党方面

一是压实党工委主体责任。研究制定《黄冈高新区党工委2025年落实全面从严治党主体责任清单》《高新区党工委班子成员全面从严治党“一岗双责”清单》，明确党工委、党工委书记、班子成员的具体责任。党工委书记落实“第一责任人”责任，2次专题听取全面从严治党工作汇报，带头讲党课。班子成员履行“一岗双责”，在分管领域开展谈心谈话33人次。

二是强化监督责任。运用监督执纪“第一种形态”开展批评教育、提醒谈话，切实筑牢拒腐防变第一道防线。加强警示教育，召开警示教育会、违规吃喝整治部署会，组织全员观看《无处遁形》《斩断“黑手”》等警示片，学习违纪违法人员忏悔录，通报本地典型案例。

三是狠抓作风建设。纠治“四风”顽疾。落实中央八项规定精神，制定整治方案，重点整治违规吃喝、不担当不作为等问题。在重要节点开展明察暗访，严防“四风”反弹。强化作风管控，对部门负责人开展一对一提醒谈话，推动严以律己、严负其责。密切联系群众。建立企业服务秘书制度，为规上企业、重点项目配备包保人员，解决用工、资金等难题。

四是加强重点领域风险防控。修订完善《高新区政府投资项目建设管理办法》，进一步细化明确政府投资项目范围、审批流程、优化简化审批事项的范围、应急项目审批流程等内容。聚焦关键岗位干部开展廉政谈话，针对工程建设领域开展专题警示，筑牢思想防线。制定《关于进一步优化黄冈高新区招商引资工作程序的通知》，明确政策兑现流程。

（六）加强领导班子、干部人才队伍建设和基层党建方面

一是严格执行民主集中制。制定印发《黄冈高新区党工委落实“三重一大”决策制度实施办法》，确保决策的科学化、民主化。

二是强化源头管控。启动《黄冈化工产业园总体规划（2025-2035）》编制工作。制定《黄冈高新区化工园入园项目管理办法》和《黄冈化工产业园“禁限控”目录》，严格按要求对新落户项目进行准入审查。

三是严格规范干部选任。坚持选人用人标准，突出实干实绩导向，规范选任工作流程。聚焦园区主导产业发展需要，公开招聘和遴选一批专业人才充实干部队伍，干部队伍结构得到进一步优化。制定《黄冈高新区人员统筹使用管理办法》，建立健全科学规范的人员统筹使用工作机制。

四是夯实基层组织。健全完善园区党组织体系，选优配强党组织班子。攻坚推进新兴领域“两个覆盖”工作，着力提升工作质效，推动有党员的非公企业组建党的组织，对暂不具备组建条件的非公企业，通过印发《黄冈高新区新兴领域党建工作指导员选派方案》，选派一批党建工作指导员到企业指导服务开展党的工作。加强流动党员管理服务，及时转接党员组织关系。制定出台《黄冈高新区软弱涣散党组织整顿提升方案》，常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿，按照应换尽换要求推动基层党组织按期换届，基层党建工作水平进一步提升。

（七）落实巡视监督发现问题整改方面

一是压实主体责任。研究制定《黄冈高新区关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》和两个专项巡视整改方案。党工委5次听取省委巡视整改工作专题汇报，并研究贯彻落实举措，4次召开专题会议，6次开展调度工作，确保巡视整改工作按时保质完成。

二是认真落实“一岗双责”。班子成员积极推动职责范围内整改任务落到实处，针对2018年省委巡视指出的7个方面的问题，举一反三，已制定、修改完善相关制度23项，切实巩固拓展巡视整改成果。

三是强化监督责任。印发《省委巡视反馈意见整改落实监督工作方案》，定期对省委巡视整改工作进行跟进监督。针对2018年省委巡视、2022年巡视“回头看”反馈问题的整改情况，认真复盘。

三、下一步工作打算

（一）持续强化政治担当。持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，以及省委、市委关于巡视整改的工作要求，不断提升抓整改、促落实的政治自觉和行动自觉。

（二）持续抓好整改落实。落实巡视整改常态化长效化机制，做到问题不解决不停步、解决不彻底不放手。结合新形势新任务新要求，完善措施、拓展成效。

（三）持续巩固整改成效。以制度形式固化整改成效，以督导检查巩固整改成果，推动整改持续走深走实。

（四）持续强化成果运用。把巡视整改与黄冈高新区中心工作深度融合，切实以整改成效提升治理效能，为高新区高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月27日至5月19日。联系电话：0713-8113182（工作日8:30-12:00，14:00-17:30）；邮政信箱：湖北省黄冈市黄州区黄冈大道15号（邮编438000）；电子邮箱：hbhggxq2026@163.com。

中共黄冈高新技术产业开发区工作委员会

2026年4月27日