根据省委巡视工作统一部署，2025年4月12日至6月23日，省委第二巡视组对荆荆州经开开区党工委开展了巡视，并于2025年8月5日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡视整改主体责任情况
（一）强化政治引领，高位统筹调度。经开区党工委高度重视，成立由党工委书记任组长、班子成员任副组长、相关责任单位为成员的巡视整改工作领导小组，下设办公室及5个工作专班，统筹负责巡视整改工作。党工委书记带头领办8项难点问题，多次召开会议研究部署整改工作，召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，推动整改责任层层落实。
（二）精准制定方案，压实整改责任。针对省委巡视反馈问题，经开区党工委全面认领，制定整改落实方案，建立责任清单。班子成员履行“一岗双责”，认领分管领域问题、深入一线督导，形成“书记负总责、班子齐抓共管、部门协同联动”的工作格局。
（三）深化标本兼治，健全制度机制。实行“月调度、周跟进”，建立整改台账，动态管理；针对重难点问题，加强与省、市相关部门对接，并纳入市、区历史遗留问题化解清单，实行提级办理，推动问题高效化解。深挖制度短板，在多领域建章立制，组织开展同类问题排查整治专项行动，聚焦招商引资、安全生产等关键领域靶向整治隐患，以巡视整改推动区域治理能力提升，从源头防范同类问题复发。
（四）统筹融合推进，提升整改实效。经开区党工委将巡视整改与贯彻落实上级重要精神紧密结合，聚焦“产业倍增主力军、城区领跑主引擎”定位，统筹推进招商引资、项目建设、产业升级、民生保障等重点工作。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署方面
一是强化理论武装，夯实思想根基。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，充分依托理论学习中心组、党工委会、支部主题党日等常态化学习载体，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是加强生态治理，守护绿色底色。出台《荆州经开区工业企业绩效综合评价办法》，严把项目准入关，推动规上企业GDP能耗、需氧量排放和水耗下降。全力以赴打好大气污染防治和洪湖流域综合治理整体战、攻坚战，对重点排污单位在线数据实时跟踪监管，严防超标排放，2025年连续9个月市级考核排口水质稳定在Ⅳ类以上、重污染天数0天，PM2.5同比实现下降。
三是深耕产业发展，聚力提质增效。编制《经开区“十五五”产业发展规划》，明确“3323”现代产业体系与“715”企业培育计划，鼓励企业进行技改投资、转型升级，新兴产业、未来产业企业产值占比均有所提升。深化产业链研究，绘制产业链全景图，制定《美的千亿产业集群培育方案》，建成美的干衣机研发中心。
四是强化创新驱动，激活发展动能。实施高企倍增工程，壮大高企后备库，规上企业研发机构覆盖率达57%，同比增长114.18%。获批省级孵化器1家，建成91家省级以上创新平台，积极兑现人才补贴，开展校企合作，构筑良好创新生态。
（二）落实省委工作要求、聚焦支点建设打造荆州市工业振兴主战场方面
一是锚定千亿园区目标，做强产业能级。坚持主导产业和龙头企业双培育、双发力。推动智能家电、化工产品主要产值增长30%；2025年经开区地区生产总值增速达10.6%；固定资产投资同比增长7.2%。
二是狠抓项目全周期管理，推动项目落地。充分运用市级重大产业项目全生命周期管理平台，提级推进、高效破解项目难点堵点问题，持续优化环评、安评等关键环节审批服务，推动招商项目签约转化率大幅提升，项目提质增效。
三是强化土地集约利用，盘活资源要素。扎实开展批而未供、闲置土地专项清理，推广混合用地，将非化工、新型产业用地容积率纳入规划审查刚性条款，严控土地开发强度，提升国土空间利用质效。
四是培育开放型经济，激活外资动能。加大外贸主体培育力度，实施“千企百展出海拓市场”行动，加大政策扶持力度，对加工贸易重点企业予以政策倾斜。依托荆州科创城平台，引导支持企业设立研发机构，提升核心竞争力。健全外资企业服务台账，常态化开展上门对接与需求摸排，全力推动存量外资稳量提质、增量扩容。
（三）落实全面深化改革部署方面
一是健全国有资产监管体系。制定《荆州经开区行政事业单位国有资产管理办法》《荆州经开区企业国有资产监督管理暂行办法》，细化资产配置、使用、处置全流程工作规范，明确投融资、资产、资金等重要事项管理权限与流程，杜绝监管真空。拟定国有企业内部管理制度指导清单，加大国企监督管理力度。
二是完善投资项目绩效管理。出台《荆州经开区投资项目绩效综合评价实施方案》，开展行业和区域绩效评价，加强投资项目录入管理，用好项目平台，实现项目应入尽入、应管尽管，打通项目信息壁垒，提高资源配置效率。
（四）防范化解重大风险方面
一是严把项目资金风险防控关。引入第三方中介机构，规范专项债券项目申报流程，聚焦主导产业与民生领域精准谋划储备项目，强化前期论证把关，坚决剔除低效无效项目。规范债券资金使用监管，设立债券资金专用账户，依托预算管理一体化平台，常态化监管资金拨付情况，对资金拨付滞后单位及时提醒，提升资金使用效率。
二是拧紧安全生产风险防控阀。按照“三管三必须”工作要求，压实行业主管部门监管责任和企业主体责任，紧盯重要节假日等关键节点，常态化开展安全生产检查、抓实抓细安全生产专题教育培训。聚焦重点企业特殊作业环节，安装布控球，提升安全生产智慧化管控水平。2025年，经开区安全生产事故起数和死亡人数实现大幅下降。
三是坚持禁毒反诈一体推进。聚焦重点行业、场所、人员开展集中清查行动，强化涉毒风险隐患排查整治，压降复吸率。强力推进“雷火2025”专项行动，依法严厉开展断流打击，反诈破案率同比大幅提升。持续推进禁毒宣传“六进”活动，多形式开展宣传宣讲，多渠道投放宣传物料，筑牢全民禁毒反诈思想防线。
（五）落实管党治党政治责任、推进全面从严治党和反腐败斗争方面
一是狠抓主体责任落地，筑牢从严治党根基。制发党工委全面从严治党主体责任清单，将管党治党政治责任纳入党建考核，推动责任层层落实。深入开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育，召开全区领导干部警示教育大会，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立干部违纪违法信息沟通机制，及时开展受处理处分的干部回访教育，出台受处理处分干部管理、干部选拔任用监督沟通等制度，建设忠诚干净担当的干部队伍。
二是深化重点领域整治，健全长效监管机制。在工程建设领域方面，制发项目管理办法、工程款支付管理规范等制度，健全工程建设制度体制与全流程管控机制。在土地管理方面，完善经开区城乡规划委员会议事规程，健全土地出让金全周期监管机制，多部门联动，实现征缴全程可溯。在政府采购方面，健全政府采购制度体系，规范政府采购程序，聘请第三方检查重点项目，强化采购全流程监管。
三是持续深化作风建设，坚决纠治形式主义。将习近平总书记关于作风建设的重要论述纳入党工委会、支部主题党日活动等学习计划，在巡视整改专题民主生活会上，深入查摆形式主义突出问题。全面清查整治重复开工问题，取消集中开工仪式冗余环节，大幅压减相关经费预算。坚持举一反三，在文件制发、党建考核等方面持续为基层减负增效，切实筑牢整治形式主义长效防线。
四是聚焦民生领域治理，纵深推进“群腐”整治。扎实开展殡葬领域突出问题专项整治，党工委多次专题研究部署、调度推进，组织相关部门开展专项检查，制定公益性公墓管理制度，规范收费定价，公开监督举报电话，接受群众监督。深入推进农村集体“三资”专项整治，制定“一村一策”清收措施，加快款项清收追缴，指导乡镇（街道）修订完善村级“三资”管理制度，健全基层“三资”长效监管体系。
（六）干部队伍建设和基层党建方面
一是全面排查摸底，夯实党建基础。开展非公党组织建设专项排查，全面梳理问题清单、建立整改台账。开展企业流动党员摸排，引导党员主动亮明身份，对隐形党员应纳尽纳。
二是精准整治提升，规范组织建设。坚持分类施治、靶向发力，严格规范组织生活，有序推进党组织按期换届；组建非公企业流动党支部，及时纳管破产改制流动党员，稳妥撤销空壳党组织；对“巨型”党支部问题逐一研判，加强业务指导，推动非公企业党组织按程序完成换届。
（七）落实巡视、审计等监督发现问题整改方面
一是压实整改主体责任。党工委书记以上率下，带头领办8项难点问题，每月调度，召开党工委会、整改专题会、动员部署会、周例会等多次调度研究整改工作，推动各项整改任务有序推进、取得实效。
二是健全整改销号机制。出台巡视和审计反馈问题整改等制度文件，规范巡视和审计反馈问题整改工作，做到有章可循、有据可依。
三、下一步工作打算
（一）强化政治引领，筑牢整改根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化对巡视整改重大意义的认识，坚决克服“过关”思想，将整改成效体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动中。
（二）狠抓问题攻坚，确保整改清零。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，严防问题反弹；对仍在推进的整改任务，严格按照时限调度推进，确保如期完成。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对共性问题和深层矛盾，进一步完善制度机制，实现整改一个问题、规范一个领域。
（三）深化成果转化，推动高质量发展。将巡视整改与中心工作、经济社会发展深度融合。高举支点旗帜，抬升发展标杆，奋力建设先行区、当好排头兵，实现“十五五”良好开局。加大招商引资和项目建设力度，推动产业转型升级，持续优化营商环境，服务企业发展，保障和改善民生，解决群众急难愁盼，以高质量发展成效检验巡视整改成果。
（四）压实治党责任，推进全面从严。坚持严的基调不动摇，切实履行管党治党主体责任，常态化开展警示教育，加强重点领域和关键环节监督，严肃查处违纪违法问题。持续加强干部队伍和基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为经开区高质量发展提供坚强政治保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年X4月X27日至X5月X19日。联系电话：0716-8333700（工作日8:30—12:00,14:30—17:30）；邮政信箱：湖北省荆州市豉湖路58号荆州经济技术开发区管委会办公室（邮编434000）；电子邮箱：jzjkqdck@163.com。
中共荆州市委荆州经济技术开发区工作委员会
2026年4月27日