根据省委巡视工作统一部署,2025年4月15日至6月23日,省委第十巡视组对十堰经济技术开发区开展了巡视,并于2025年8月8日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位。区党工委及时传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及省委有关部署要求,召开党工委会、理论学习中心组学习会、整改工作推进会,将巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,作为检验“四个意识”“四个自信”的重要标尺,扎实推进各项整改任务落实。
(二)强化组织领导。成立区党工委巡视整改工作领导小组,主要负责同志认真履行第一责任人职责,主持制定整改方案,调研督导重点问题,定期调度整改进展,班子成员落实“一岗双责”,分工牵头具体整改事项,推动形成整改合力。
(三)抓好整改落实。对照整改工作要求,细化整改内容、措施和完成时限。召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。坚持把巡视整改与深化改革、全面从严治党、干部队伍建设等有机结合,推动全区各项事业取得新成效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署方面
一是深化水环境综合治理。完成4个片区雨污分流治理,完善污水收集系统,3条支沟水质已通过市级复核验收达标。建立闭环管护机制,明确相关部门设施维护、日常保洁与执法监测责任分工,推动水环境治理常态长效。
二是深入推进创新驱动发展。引导企业联合高校院所共建创新平台,提升企业自主创新能力。聚焦高新技术产业培育,推动制造业发展稳中有进、提质增效。高新技术产业规模稳步扩大,发展后劲持续增强。
三是加快产业转型提质增效。加快电动化转型步伐,推动辖区企业与国内知名新能源车企配套合作,40余家企业完成数字化改造,整车企业新能源车型研发取得积极进展,龙头企业本地配套率稳步提升。
(二)落实省委工作要求、聚焦支点建设推进国家级开发区高质量发展方面
一是提升综合发展水平。聚焦国家级经开区考核评价体系,加强指标监测和调度,推动各项指标提档进位,在产业基础、科技创新、区域带动等领域形成一批新优势,总体呈现稳中有进、提质增效的良好态势,为加快推动高质量发展奠定坚实基础。
二是助力企业开拓市场。深化“一企一策”精准帮扶,推动惠企政策有效兑现。积极搭建多层次供需对接平台,定期举办供应链对接会、新能源汽车暨零部件出海对接会等系列活动,支持企业稳订单、拓市场。通过强化产业链上下游协同,促成一批采购与合作协议签约落地,有效提升区域产业协作水平,增强供应链韧性,助力企业更好融入国内国际双循环,实现高质量发展。
三是提升招商引资质效。严把项目入口关,强化尽职调查与联合评审,着力提升项目质量。突出项目全周期跟踪服务,协调破解要素保障难题,推动招商项目高效落地。建立健全服务台账,加快推动一批重点项目落地建设、投产见效。
四是完善城市功能配套。坚持规划引领,高标准编制“十五五”发展规划,加快建设产城融合示范区。有序推进道路新建改造,持续优化路网结构。健全自建房长效管理机制,压紧压实属地责任,统筹推进管网设施建设,持续改善人居环境。制定《物业管理小区定期报告制度(试行)》,每季度开展监督考核,不断提升居民满意度。
五是提升基层医疗卫生服务能力。辖区公立医院通过二级甲等综合医院评审,区人民医院、社区卫生服务中心分别与市内三甲医院合作共建,实现市级专家常态化坐诊,建立双向转诊绿色通道。加快“智慧医疗”体系建设,深化“基层检查、上级诊断”模式,破解医疗资源地域限制,居民在区内即可享受三甲医院服务。打造“15分钟中医服务圈”,实施《改善群众就医体验新十项实施方案》,持续提升群众就医满意度。
六是推动对外开放扩量提质。助力企业开拓海外市场,加快海外仓布局建设,松林俄罗斯海外仓成功获评省级认定。聚力发展外贸新业态,推动联众公司获批全省首批易货贸易试点,建成聚创跨境电商AI数字直播基地。全年实际使用外资稳步增长,对外开放水平持续提升。
(三)落实全面深化改革部署方面
一是深化管理机制改革创新。制定“一区两园”管理机制改革试点方案,有序推进重点任务,着力构建精简高效、联动协同的发展格局。推动改革创新,与16个省25个县(市、区)市区合作实现119项高频事项跨域通办。“税问智答”惠企政策宣传辅导工作机制入选“2025中国开发区营商环境百佳案例”,易货贸易、跨省数据资产入股2项制度创新案例纳入全省自贸区制度创新成果。
二是规范国资国企运营管理。制定《十堰经济技术开发区财政金融局出资企业违规经营投资责任追究暂行办法》,压实企业投资管理主体责任,筑牢国有资产安全防线。制定区管国有企业内部治理结构实施方案、“三重一大”制度及“两会一层”授权清单,推动监管规范化、制度化。通过市场化方式,提升固定资产使用效率与收益水平。
三是落实惠企政策助企发展。用足用活“一主四优多支撑”产业奖补政策,强化政策激励引导作用,提振企业发展信心。深入学习省、市级集采目录及相关政策文件,严格执行政府采购意向公开制度,落实支持中小企业发展政策。
(四)防范化解重大风险方面
一是筑牢安全生产责任防线。对重大消防隐患挂牌督办,推动重大隐患闭环清零。强化监督检查,组织开展燃气、食品、消防等重点领域专项整治,搭建隐患曝光平台,定期开展警示教育及安全宣传,推动企业主体责任与社会监督共同落实。
二是妥善化解房地产领域风险。成立房地产遗留问题化解工作专班,健全问题项目台账,实行分类处置、销号管理,推动遗留问题化解。织密区、街道、村三级违建防控网络,强化日常巡查与源头管控,坚决遏制新增违法建设,守牢“零新增”底线。
三是狠抓公共安全常态监管。深入开展危房排查整治,建立动态管理台账,实现隐患销号动态清零。压实自建房安全巡查责任,强化日常监管与源头防控。加快补齐消防设施短板,完成失效消防栓维修,制定三年建设计划,按需补建、逐步完善,切实筑牢安全基础。
四是织密反诈防骗宣防网络。坚持预防为主,多形式开展“扫楼入户”、入企宣传活动,营造全民反诈浓厚氛围。保持高压严打态势,强化涉诈线索核查打击,提升工作质效。压实成员单位宣防责任,健全长效工作机制,全区电信网络诈骗发案率明显下降。
(五)落实管党治党政治责任、推进全面从严治党和反腐败斗争方面
一是扛牢管党治党主体责任。严格落实“第一议题”制度,分层分类抓好党员干部教育培训。压紧压实党建工作责任,常态化开展谈心谈话,注重抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。高质量开展常规巡察,深化成果运用,推动全面从严治党向基层延伸。
二是强化重点领域风险防控。紧盯重大项目、重大资金建立监督清单,深入排查廉政风险点,针对性制定防控措施。深化区管国有企业监督体系改革,完善纪检监察机构设置,配齐配强专职监督力量,推动清廉企业建设。开展工程项目领域专项整治,规范全链条管理,组织招投标、政府采购等法律法规培训。加强财政资金规范管理,提升资金使用效益。强化国有资产运营监管,建立资金监管账户,确保重大支出闭环管理。
三是健全贯通协作与基层治理机制。完善反腐败协调工作机制和问题线索双向移送机制,压实行业主管责任。聚焦“小微权力”运行,制定《关于进一步强化党员干部(村、社区)监督管理的十条措施》,构建基层监督体系。规范农村集体“三资”管理,完善“四议两公开”制度,细化关键环节操作流程,强化动态监控和审计监督。
四是纵深推进正风肃纪反腐。保持严查严处高压态势,严肃查处“四风”和群众身边腐败问题,对顶风违纪行为露头就打。强化多部门联动监督,紧盯重要节点开展暗访检查。加大典型案件通报曝光力度,用身边事教育身边人,推动以案为鉴、以案促改。建立包联工作机制,督促相关单位移送线索,推动解决群众急难愁盼问题。
五是深化学习教育成效。对照中央八项规定及其实施细则精神,深入查摆问题,推动系统整治。坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时修订完善相关制度规定,将问题整改成效转化为制度规范。
(六)加强领导班子、干部人才队伍建设和基层党建方面
一是加强领导班子建设。常态化开展党纪法规专题学习,推动领导干部以学正风、以学明纪。完善《区党工委议事和决策规则》《区管委会工作规则》等制度,明确工作分工、权力边界。针对苗头性问题对班子成员及下级“一把手”开展谈话提醒,每月通报群众身边不正之风和腐败问题整治情况,压紧压实党风廉政建设责任。
二是优化考核评价机制。制定《2025年度综合绩效考核方案》,压实区领导和部门责任,开展业务培训2800人次,全力争先进位。将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述纳入区党工委理论学习中心组学习、支部主题党日的必学内容,教育引导干部树立“以人民为中心”的政绩导向。
三是完善基层治理体系。制定《十堰经济技术开发区区管国有企业领导人员管理暂行办法》,完善国企领导人员管理监督体系。制定《关于优化区属国有企业内部治理机构实施方案》,强化国企党组织建设。推进基层党(工)委纪委设置,夯实基层组织纪检力量配备,指导非公企业党支部配齐纪检委员,建立动态管理台账。
三、下一步工作安排打算
(一)持续强化政治引领。区党工委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、全面从严治党等重要讲话精神,紧密结合经开区改革发展实践开展专题研讨,切实把学习成果转化为深化整改、推动发展的政治自觉与行动自觉,以巡视整改的扎实成效践行“两个维护”。
(二)持续健全长效机制。聚焦重点领域,建立健全一批务实管用的长效制度,织密制度笼子。严肃查处有令不行、有禁不止行为,切实做到用制度管权、管事、管人,持续提升治理体系和治理能力现代化水平。
(三)持续推动融合发展。坚持以巡促改、以改促治,把整改成效转化为转变作风、提升能力、优化环境的实际动力,引导全区党员干部将整改成效体现到担当作为、服务企业、造福群众等工作中,为推动鄂西区域性中心城市建设、更好服务全省加快建成支点作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月27日至5月19日。联系电话:0719-8319997(工作日8:30-12:00,14:30-17:30)(工作日8:30—17:30);邮政信箱:十堰市白浪中路88号(邮编442013);电子邮箱:syjkjw@163.com 。
中共十堰市委十堰经济技术开发区工作委员会
2026年4月27日