根据省委巡视工作统一部署，2025年4月16日至6月23日，省委第九巡视组对宜昌高新区开展了巡视，并于2025年8月5日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党工委履行巡视整改主体责任情况

（一）深化思想认识，加强组织领导。区党工委坚持把抓好巡视整改摆在突出位置，组织召开党工委（扩大）会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委第九巡视组巡视情况反馈会议精神，研究部署巡视整改工作，动员全区上下切实增强抓好巡视反馈意见整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。成立以区党工委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进巡视整改工作。

（二）扛牢主体责任，对标对点整改。区党工委主要负责同志带头学习部署、带头认领问题、带头推进整改，先后主持召开党工委（扩大）会议5次、动员部署会议1次、巡视整改专题会3次，组织研究制定《省委巡视反馈意见整改落实方案》，主动认领巡视反馈问题4个、细化具体整改措施12项。区党工委主要负责同志带头开展巡视整改工作调度，区党工委分管负责同志认真履行“一岗双责”，推动巡视整改工作落细落实。

（三）坚持从严从实，推动见行见效。区党工委坚持从对党绝对忠诚、对人民负责的政治高度审视整改、谋划整改、推动整改，倒排工期，挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，推动问题整改清仓见底、长效机制建立健全、政治生态持续向好。

（四）坚持标本兼治，全力推动发展。区党工委建立跟踪、通报、提醒、催办“闭环管理”机制，每月通报省委巡视反馈意见整改进展。认真组织召开巡视整改专题民主生活会，从思想上、政治上深挖问题根源，为推动巡视整改走深走实打下了良好基础。坚持“当下改”与“长久立”有机统一，修订完善制度26个。坚持把巡视整改与推动高质量发展结合起来，推动全区主要经济指标领跑全市。

二、巡视反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署方面

一是加强科创平台建设。对标全省支点建设要求，制定相关措施。2025年全区完成技术合同登记额46.2亿元，建有国家级、省级孵化器9家，在孵科技型中小企业608家。依托高校院所和科技领军企业，建立了以2家产业技术研究院、64家技术创新中心、12家公共技术服务平台为主体的科技创新平台体系。

二是加快培育创新主体。建立创新主体培育库，完善优质企业“选种、育苗、培优”全周期培育机制。2025年全区新申报高企63家，国家级专精特新“小巨人”企业达15家。深入推进“四链”融合，2025年全区高新技术产业增加值占全市比重提升1个百分点。

三是扎实开展长江排污口治理。坚持生态优先、绿色发展理念，开展长江入河排污口整治攻坚行动，建立重点排污口每季度监测、其他排污口每半年监测工作机制，采取溯源排查、工程治理等措施，完成5个反弹排污口的综合整治。

四是全力推进大气污染防治。健全区党工委领导领衔督导、联防联控会议调度、交办问题闭环整改等机制，推进“四源”协同治理，实施四大专项行动，2025年全区环境空气质量优良率较上年度增加8.9个百分点。

（二）落实省委工作要求、聚焦支点建设打造宜昌高质量发展核心增长极方面

一是着力提升发展能级。开展“提振精气神、全力拼项目”攻坚行动，聚焦聚力招商引资和项目建设，推行“首席服务员”联系项目机制，推动邦普时代等19个重大经济增长点达产达效，2025年新入库过10亿元重大项目6个，全区主要经济指标增速领跑全市。制定奋勇争先三年行动计划，统筹推进产业能级、科创能力、园区品质、开放合作水平、营商环境、能力素质全面提升。深入推进“一区多园”合作共建，整体接管五峰民族工业园。

二是积极推进产业转型。推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局“三线并进”，初步建成以绿色化工、新能源新材料、生命健康等为主导的现代化产业体系，2025年全区三大主导产业产值占比提升至88%。将合成生物、硅碳负极等产业发展纳入全区“十五五”发展规划。设立双创基金，推动新兴产业成果转化落地，2025年全区战略性新兴产业企业达34家，产值占比较上年度提升了2.4个百分点。申报省级数据产业集聚区建设试点，推动26家企业完成数字化转型，全区“四上”数字经济企业营收较2024年增长66.72%。

三是扎实推进综保区发展攻坚。引导全市重点企业入驻宜昌综保区开展保税业务，推动实现保税研发新业态“零突破”。构建“铁水公空”多式联运体系，开辟直达宁波、南沙等沿海口岸的外贸物流通道。举办跨境贸易便利化系列措施巡回宣讲会，开展“综保区进县区”巡回推介会5场，推行“7×24小时”预约通关服务等便利化措施，2025年宜昌综保区贸易进出口值达90.89亿元。

四是统筹推进园区开发建设。区党工委会议专题学习习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，研究制定《关于进一步推动宜昌高新区工业用地节约集约利用的若干措施》。按照“严控增量、盘活存量、节约集约、高效利用”的工作思路，开展盘活闲置和低效用地专项整治，2025年全区共处置闲置及低效用地1889.23亩。强化规划引领，高水平建设宜昌东部产业新区，2025年共实施基础设施配套项目49个。

五是持续提升发展质效。建立亩均税收低于5万元的规上企业帮扶台账，开展首席服务员走访、产销对接、用工招聘会、申报政策资金等帮扶活动，助推企业生产运行提质增效，2025年全区规上工业企业亩均税收较上年度提升7.7%。

（三）统筹推进深化改革和高水平对外开放方面

一是扎实推进国企市场化改革。深入落实国家和省市关于开发区体制机制改革的部署要求，推动宜昌产投集团组建专业运营公司，承担园区运营、产业培育、要素保障等职能。推动宜昌产投集团加速市场化转型发展，完善内控制度和机制，并制定宜昌产投集团推动产业发展10项举措，2025年宜昌产投集团产业类投资占比提升至50%以上。

二是稳步推进社会事务管理职能移交。会同西陵区建立东山园区社会职能移交联席会议机制、“四上”企业培育和服务管理协调联动机制，通过两区协商进一步明确了具体职责边界，完成东山园区商品房住宅专项维修资金管理职责移交。

三是积极推进自贸区制度创新和外资外贸工作。实施宜昌自贸片区提升行动，2025年宜昌自贸片区1项制度创新成果在全国、9项制度创新成果在全省复制推广。实施对外开放三年行动计划，组织企业参加海关及商务部门业务培训，支持企业参加广交会及境外专业性展会，2025年全区实际利用外资较上年度增长62.5%。

四是持续优化营商环境。制定《宜昌高新区企业全流程服务体系工作方案》《优化营商环境十条》等措施，发放“企业家尊享卡”372张，举办政企恳谈会和供需对接会10场，“多措并举营造‘三好’型营商环境”入选《全国高新区营商环境典型案例》。

（四）防范化解重大风险隐患方面

一是全面落实意识形态工作责任制。区党工委深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，修订《宜昌高新区意识形态工作联席会议制度》，压实意识形态工作责任，推进各项工作落地落实。

二是扎实推进平安稳定工作。区党工委制定“三位一体”调解工作措施，建立微信小程序、网站、热线电话等群众诉求受理渠道，推动信访“一县一码”进机关、进社区（村）、进企业。在辖区重点企业、社区、学校设立“反诈宣传员”，指导相关院校建立“辅导员牵头、校园委策划、志愿者为主力”的反电诈宣传防范机制，2025年开展“反诈进校园”活动10次，专题授课110余场。建立全区防范和打击非法金融活动专项工作机制，2025年开展“七进”宣传活动10余次，发放宣传单近万份。

三是从严从实抓好安全生产工作。坚决落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，制定安全生产治本攻坚三年行动工作清单，实施“百日集中攻坚”，建立区党工委班子成员领衔督导检查、专班驻点园区包保、第三方参与隐患排查整治等工作机制，2025年开展安全生产教育培训120次，应急演练26次，制作警示片3部。

（五）全面从严治党主体责任和监督责任落实方面

一是压紧压实主体责任。区党工委坚持以政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展。区党工委书记严格落实第一责任人职责，专题研究部署全区党的建设工作，建立区党工委书记与下级“一把手”监督谈话机制。区党工委班子成员带头履行“一岗双责”，全面落实“六个一”任务。全覆盖开展政治生态分析研判，完成对白洋镇、村（社区）两轮巡察工作，开展全区党组织“一把手”述责述廉测评，将各级党组织落实主体责任情况纳入年度目标管理综合考评。

二是加大执纪监督力度。构建“大监督”体系，聚焦重点领域，开展“室地企”联动监督、联动办案，有效构筑廉政防线。聚焦重大节日和重要节点，开展“四风”问题常态化监督检查。建立自然资源、纪检监察、公安联动机制，确保违纪违法问题线索高效处置和移交。扎实推进“群腐”工作，召开全区警示教育会，拍摄警示教育片《迷途知返》，通报典型案例，编印典型案例警示录。

三是完善工程建设领域管理机制。加强招投标等重点领域廉洁风险监管，督促行业主管部门建立廉洁风险防控清单，组织开展全区工程建设领域专项整治。制定《宜昌高新区建设工程质量验收管理制度》，开展在建项目工程质量验收管理专题培训，引入第三方机构协助开展工程验收及日常协查。

四是强化预算全流程管理。严格执行预算管理制度，对区直各预算单位预算编制和执行情况进行全流程管理，开展全过程绩效评价，并将绩效评价结果运用于2026年度部门预算编制。

（六）加强领导班子、干部人才队伍建设和基层党建方面

一是进一步明确党政职责边界。严格落实“第一议题”制度，完善“三重一大”决策制度。制定《中共宜昌市委宜昌高新区工委会议事决策规则》《宜昌高新区管委会议事决策规则》，进一步规范党工委会议、管委会主任办公会议决策事宜。

二是不断优化干部队伍专业结构。区党工委会议专题学习选人用人相关政策规定，制定“干部素质提升年”工作项目清单，开展“解放思想、抬升标杆、奋勇争先”学习实践。对全区领导班子和干部队伍进行专题调研，开展优秀干部公开比选，建立干部克难攻坚实绩档案和“尖兵”干部库。进一步规范干部调配流程，动态更新职位职数空缺清单和紧缺人才需求清单，并严格按程序组织实施干部调配工作。

三是切实履行党建工作责任制。区党工委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，制定区党工委党的建设和人才工作领导小组及办公室工作规则、区党工委委员2025年领办党建工作项目清单。督促全区各级党组织结合“三会一课”、支部主题党日等方式学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，组织村（社区）“两委”干部学习“堰河经验”。开展基层党组织设置不规范问题排查整改，并纳入基层党建述职评议考核内容。实施新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，建立“区党工委统筹、园区办党委落实、行业部门联动”的工作机制，新兴领域“两个覆盖”扎实推进。

（七）落实省委巡视发现问题整改方面

召开区党工委领导班子巡视整改专题民主生活会，区党工委领导班子成员对照巡视反馈意见，主动认领问题，深刻剖析根源，制定整改措施，推动问题整改。结合农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作，推进系统治理，完善相关制度，巩固整改成效。

三、下一步工作打算

（一）强化政治担当，坚决扛牢巡视整改责任。坚持把抓好省委巡视反馈问题整改作为全区当前和今后一个时期的重要政治任务，以更高标准、更实举措、更严作风推深做实巡视整改工作。对未完成的整改问题，按节点紧抓不放；对已完成的整改问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对阶段性问题已办结、长期推进的事项，常抓不懈、久久为功，确保做到件件有着落、事事有回音、项项有结果。

（二）强化管党治党，推进全面从严治党向纵深发展。坚持以巡视整改倒逼全面从严治党走深走实，紧盯巡视反馈的党建短板、作风弱项、廉政风险等问题深挖根源、标本兼治。深化管党治党责任落实，层层传导压力、环环压实责任，健全责任闭环体系。固化整改中行之有效的管党治党举措，健全廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（三）强化成果运用，着力推动高质量发展。坚持把巡视整改作为推动全区高质量发展的难得机遇，与贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求深度融合，紧紧围绕“加快打造全国领先的一流科技园区，在全市高质量发展中走在前、挑大梁”的战略目标和总体要求，以“创一流、争第一、干唯一”的奋进姿态，大力发扬“板房精神”，全力推进经济社会高质量发展，为宜昌打造全省支点建设先行区、阔步迈向万亿之城贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月27日至5月19日。联系电话：0717-6623682（工作日9:00—12:30,14:00—17:00）；邮政信箱：枝江市白洋镇丰岗路55号宜昌高新区管委会（邮编443000）；电子邮箱：gxqjjjc@yichang.gov.cn。

中共宜昌高新技术产业开发区工作委员会

2026年4月27日