根据省委巡视工作统一部署,2025年4月16日至6月23日,省委第三巡视组对襄阳高新技术产业开发区党工委开展了巡视,并于2025年8月4日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党工委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,深化思想认识抓整改。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及省委有关工作要求。组织召开党工委(扩大)会议,2次深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于巡视整改工作规定,切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)健全工作机制,拧紧责任链条抓整改。建立十二届省委第九轮巡视襄阳高新技术产业开发区整改专项工作机制,明确工作目标、主要职责和组成人员,进一步拧紧责任链条,形成党工委主责、党工委书记牵头抓总、领导班子成员包保负责、职能单位具体落实、属地协同推进、专项工作机制统筹的整改责任体系,做到任务层层分解、责任压实到人的闭环管理。
(三)强化调度督导,聚焦落地落实抓整改。坚持“一周一督办、一月一调度”工作机制,自省委巡视反馈问题以来,根据反馈问题,党工委会议专题研究6次,专项巡视整改机制督办12次。为确保本轮巡视反馈问题扎实整改,2025年9月15日—9月22日、12月17日—12月19日,对全区20家巡视整改牵头单位整改完成情况、印证资料进行逐一审核,确保真整改、真落实。同时,对上轮巡视反馈问题进行重点督办,开展2次督导检查,并在党工委巡视整改推进会上进行专题研究,认真核查整改措施是否落实到位、整改成效是否持续巩固、反弹风险是否存在。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署方面
一是筑牢思想根基,提升政治站位。高新区党工委深刻认识“第一议题”制度的重大政治意义,把落实“第一议题”作为学习党的创新理论、落实党的中心任务、破解经济社会发展难题的核心举措,第一时间传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以常态化理论武装夯实思想基础,进一步增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是新兴产业发展提速,创新主体培育成效凸显。三类新兴产业产值占规上工业总产值的比重从2024年21.9%提升至2025年28.8%,涨幅6.9个百分点,成功推动了楚能新能源锂电池、东风新能源智能越野车两个百亿级项目签约落地并开工建设。构建企业梯度培育体系,2025年科技型中小企业数量同比增长22%、专精特新“小巨人”企业数量同比增长15%,扭转核心创新主体数量增长率下滑态势,产业结构与创新生态持续优化。
三是园区综合实力回升,创新赋能与数字化转型加快突破。2025年国家高新区综合评价中逆势进位,排名跃升一位,位列第33位,湖北省唯一获批国家重点研发计划高新技术成果产业化试点区域。加快中小企业数字化转型改造,截至2026年3月,规上企业、规上中小企业、专精特新企业改造完成率分别提升至26.48%、27.91%、39.08%,正按节点冲刺目标,创新支撑产业高质量发展能力显著增强。
(二)落实省委工作要求、聚力支点建设推动高质量发展方面
一是经济发展稳中有进,发展速度显著提升。聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,以“两资三能一稳”为总抓手,按照“抓住5月26日市‘四大家’领导到高新区现场办公会机遇、用好两个市级层面支持政策、实施‘三大攻坚行动’、建立‘四项包保工作机制’、开展‘五比五拼’结对竞赛和‘争第一 创唯一’活动”的工作思路,于难中求成、变中求胜,有效推动高质量发展重回正轨、经济运行回归合理区间。2025年GDP同比增长4.8%,规上工业增加值同比增长9.2%,固定资产投资同比增长19.7%,三项主要经济指标全市第一;立项争资获批项目71个、争取政策性资金11.44亿元,招商引资签约项目94个、总投资552.6亿元。
二是转型升级蹄疾步稳,发展能级实现跃升。以智能化、绿色化、融合化为发展方向,统筹推进更新旧动能和培育新动能。汽车产业焕发新活力,“天籁·鸿蒙座舱”车型量产上市,东风股份、东风纳米不断发力,全年整车产量22万辆,其中新能源汽车产量7.9万辆,占比36%;智能网联汽车加快发展,40余辆L4级无人环卫车、末端配送车上路商业化测试运营。新能源新材料产业快速壮大,楚能新能源70GWh锂电池项目已正式开工,骆驼低压锂电池项目已顺利投产。低空经济取得新进展,达安检测中心主导的飞行汽车检测标准化项目,成功入选省标准化试点,航宇救生装备公司在国内率先成立低空装备人机安全性评估中心。数字经济不断破局,规模以上数字经济核心产业营业收入占比达10%以上,中国移动、安式软件、无忧车管家等8家企业入选全省数据要素型企业名录,占全市的42%。
三是创新驱动动能澎湃,发展质效不断增强。以科技创新推动产业创新,加快培育新质生产力。创新主体培育成效显著,其中7家企业入围全省高企百强;新培育省科创“新物种”企业18家,累计达59家。高能级平台建设有序推进,航宇救生纺织新材料与先进加工全国重点实验室成功挂牌,航天42所获批新能源新材料概念验证中心,襄轴公司备案省级企校联合创新中心,新增院士工作站1家、专家工作站3家。科技成果转化蹄疾步稳,全年共完成技术合同登记1183项,总金额达102.1亿元;7个项目荣获省科学技术奖,其中科学发明奖一等奖1项,科学技术进步奖一等奖3项。
四是改革开放提速加力,发展后劲有效夯实。坚持以深层次改革、高水平开放激发发展活力,塑造高质量发展的新动能新优势。深化政务服务改革,首创政务服务“统一叫号系统运行标准”获评省级标准。优化法治化营商环境,组建“法院+贸促会+仲裁”国际商事调解中心,开展国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点;完善涉企案件“绿色通道”运行机制,落实涉企案件经济影响评估制度。加快管理体制改革,申报并获批全省“管委会+公司”改革试点,确定5个方面的重点任务,正在稳步推进;推进乡镇(街道)履职事项清单工作,严格规范明晰权责边界,全区6个乡镇(街道)共梳理工作事项6773条,基层权责更加明晰。扩大高水平对外开放,襄阳自贸片区制度创新综合指数连续6年在内陆地级市片区中位列第一,15项成果入选省自贸区第十批制度创新成果,位居全省第二;综保区引进24个项目,2025年首次参加全国综保区绩效评估即获评B类。
(三)防范化解风险隐患方面
一是抓实信访矛盾化解,维护社会和谐稳定。深化运用“323”工作机制,运用解决问题、整肃作风、打击非访“三位一体”工作方法,努力解决群众合理诉求,积极化解信访积案。
二是强化反诈宣传防范,筑牢全民反诈防线。针对电诈案件发案逐年上升、破案率下降等问题进行专门部署,压实责任主体,健全完善以侦查中心为主导,刑侦大队以及各派出所协同合作,创新联动拦截体系,进一步健全完善“防—宣—研—侦—打”一体化机制,有效遏制发案数上升,取得明显成效。
三是健全金融风险防控机制,守住金融安全底线。区属国企严格遵照《金融风险预警和处置机制》要求,明确三级预警与处置节点,启动风险预警;完成还本付息资金统筹安排,筑牢资金保障基础;对未落实兑付资金的债项,第一时间上报并快速启动应急应对措施。通过精细化、前瞻性管理,确保债务风险保持平稳可控。
(四)全面从严治党政治责任方面
一是涵养政治生态,从严管党治党。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,全面落实“五个进一步到位”的重要要求,从抓作风建设入手纵深推进全面从严治党。严格落实管党治党主体责任,层层传导压力,拧紧责任链条。始终保持严抓严管的高压态势,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治群众身边不正之风,强化廉政风险防控。落实“纪检监察工作规范化法治化正规化”建设年行动要求,不断加强纪检监察干部队伍自身建设,坚持正风肃纪反腐一体推进,深入推进风腐同查同治,持续涵养风清气正的政治生态。
二是从严教育管理,强化干部监督。常态化开展廉政警示教育,举办“青年话清廉”演讲比赛等警示教育活动30余场,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对“关键少数”的监督管理,完成全区政治生态分析研判和“一把手”谈心谈话工作。针对暴露出的国企监管问题举一反三,对国企开展尽职调查,精准查摆监管漏洞,出台《襄阳高新区区属国有企业负责人管理办法》等规范性文件,进一步扎紧国企监管制度笼子,强化对国企的常态化监督管理。
三是建强基层队伍,夯实基层基础。2025年全年发展党员223名,储备积极分子825名,培训党员9500余人次;完成全区63个村(社区)“两委”班子调研,提前谋划换届,选派干部挂职锻炼;举办“两委”干部、无职党员培训班10余期,培训1200余人次,选树“红旗头雁”12名,省、市级“好支书”2人,以获奖电教片展播引导对标先进。
(五)落实新时代党的组织路线方面
一是强化党性锻炼,坚定理想信念。坚持用党的创新理论武装干部、教育群众、指导实践,举办“高新讲堂”和“网上党校”培训9期共1466人次,开展党的二十届四中全会精神以及“劳动创造幸福”“巾帼红”等主题宣传教育50余场。实施企业家成长工程,联合北京大学举办襄阳市企业家管理创新研修班,组织“湘商襄阳行”“智汇高新·创享未来”大讲堂等品牌活动,强化对民营经济人士思想政治引领,激发民营企业创新创造思想动力。
二是强化执纪监督,严明纪律规矩。党工委全力支持区纪检监察工委办公室履行监督责任,健全日常监督管理机制,加强对党员干部“八小时外”监督,持之以恒正风肃纪反腐,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。针对领导干部违纪违法问题,及时开展警示教育,做到以案为鉴、以案促改,不断举一反三、标本兼治,进一步完善权力监督制约机制,确保权力在阳光下运行。
三是优化干部配备,建强干部队伍。坚持“以实干论英雄”,深入“两资三能”一线开展干部担当专题调研,发现掌握一批政治过硬、敢于担当、实绩突出、作风优良的干部,向上推荐“两资三能”表现突出干部12人。树立重实干、重实绩的用人导向,大力选拔使用能担当善作为的干部,推动干部能上能下。加强源头储备,从人员招录、人才引进、退役军人安置等渠道多途径充实人员力量。
(六)落实巡视、审计等监督发现问题整改责任方面
一是扛牢政治责任,狠抓整改落实。党工委坚决扛起巡视巡察、审计整改政治责任,对反馈问题逐条细化整改措施,明确责任分工、整改时限和工作要求,狠抓整改落实,确保真改实改、一改到底,建立巡视整改专项工作机制,构建六级联动责任体系,落实周督办、月调度机制,专题研究6次、督办12次,开展两轮实地核查,推动整改落地。对存在的普遍性、突出性问题,深挖问题根源、举一反三,健全制度机制,推动标本兼治,防止同类问题反复发生。督促压实各级党组织整改责任,健全整改督促机制,对整改工作敷衍应付、虚假整改的单位和个人严肃追责问责,以严的要求倒逼整改落实。
二是健全长效机制,推进常态化整改。建立整改成效长效巩固机制,对“已完成,同意销号”的问题,定期组织开展“回头看”,持续巩固拓展整改成果,坚决防止问题反弹回潮;对“视同完成,持续整改”的问题,进一步明确各阶段工作目标和推进举措,由专项工作机制定期督办整改情况,确保紧盯不放、一抓到底、真改实改。
三是强化成果运用,提升整改综合效能。坚持把巡视、审计整改与中心工作深度融合、一体推进,将整改成效转化为改进工作、推动发展的强大动力,切实把整改成果体现在作风转变、效能提升和事业发展上。全面梳理整改过程中形成的好经验、好做法,以制度形式固定下来、坚持下去,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。自觉主动接受各方监督,畅通监督渠道,及时公开整改情况,主动回应社会关切,以实实在在的整改成效接受组织检验、群众评判和历史考验,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
三、下一步工作打算
(一)坚持巡改结合,以整改实效推动中心工作提质增效。深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省委、市委全会部署要求,紧扣高新区发展实际,科学谋划2026年重点工作,把工作重心放到“两资三能一稳一改”工作上来,进一步务本务实、真抓实干,以巡视整改的实际成效推动高新区经济能级、产业层级、发展质效持续提升,切实把整改成果转化为推动高新区高质量发展的强大动力。
(二)坚持严的基调,以巡视整改推动全面从严治党向纵深发展。持续巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以永远在路上的坚韧和执着抓实作风建设。聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展集中整治,从严从重查处巡视反馈问题线索和整改过程中发现的违纪违法问题,深挖问题根源、健全防控机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。始终保持管党治党严的基调、严的措施、严的氛围,推动全面从严治党在高新区落地落细、走深走实。
(三)坚持强基固本,以巡视整改锻造高素质干部队伍。结合树立和践行正确政绩观学习教育,开展“只需讲一次”执行能力建设,引导全区党员干部不断提高执行力、增强落实力、激发创造力。以建设“响当当”的领导班子、锻造“硬邦邦”的干部队伍、提振“嗷嗷叫”的精神状态、锤炼“拼抢实”的工作作风为目标,持续开展“五比五拼”结对竞赛和“争第一 创唯一”活动,扬正气、树新风、明导向,大力发扬高新区“推土机”精神,持续加强干部队伍思想建设、能力建设、作风建设,为高新区高质量发展提供坚强的组织保障和人才支撑。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4x月x27日至5x月x19日。联系电话:0710—3310338(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:湖北省襄阳市高新区春园路8号,高新纪检监察工委收(邮编441000);电子邮箱:xygxbgs@xygx.gov.cn。
中共襄阳高新技术产业开发区工作委员会
2026年4月x27日