根据省委巡视工作统一部署，2025年4月15日至6月23日，省委第十巡视组对神农架林区党委开展了巡视，并于2025年8月7日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
（一）坚决扛牢巡视整改主体责任。林区党委高度重视省委巡视反馈问题整改工作，切实把抓好巡视整改工作作为重大政治任务。成立由党政主要领导任组长、副组长，党政领导班子成员及各相关单位主要负责人为成员的整改工作领导小组，建立会商调度、跟踪督办、预审复核、问题销号、责任追究五项工作机制，形成“党委统揽、书记主抓、班子成员分工负责、责任部门具体落实”的闭环责任体系。同时，设立3个巡视整改专项工作小组，专项推进相关领域整改任务，确保反馈问题整改责任到人。
（二）切实履行第一责任人职责。林区党委书记郑利主要负责同志带头认领巡视反馈问题，对巡视反馈中指出的重点难点问题，亲自研究推动制定整改措施，树立“不回避、不推诿”的鲜明导向。建立并坚持“一周一会商、半月一研判、一月一调度”的整改工作推进机制。先后8次召开党委专题会和整改调度会，听取整改进展汇报，研究解决重难点问题，对进展缓慢的“硬骨头”亲自协调、现场督办，确保整改工作按时间节点高效推进。
（三）标本兼治保障整改工作实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对省委巡视反馈的41个问题，逐一建立整改台账，定期督办落实，确保按期销号。印发《神农架林区生态环境安全联防联控和常态监管工作机制》《神农架旅游联动保障专项工作机制》等工作机制55个，组织全区执法大检查等专项行动4次，持续将整改激发的正能量转化为打造生态文明建设高地的强大动力。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署方面。
一是强化生态安全保护。制定《神农架林区生态环境安全联防联控和常态监管工作机制》，对大九湖镇和木鱼镇两处临时建筑垃圾堆放场开展生态修复，已通过环保督察省级验收销号。制定《神农架林区生态环境保护宣传教育工作方案》并定期召开工作联席会议，督促相关责任单位做好生态环境保护宣传教育工作。
二是提升林业项目质效。制定《神农架林区封山育林实施成效巩固提升实施方案》，已完成4.3万亩封山育林建设任务。出台《林业项目建设管理办法》，进一步规范林业项目建设与管理。9.3万亩低效林改造项目于2025年8月8日全面开工。召开专题会议对规划于2024年开工的珍稀生物种质资源库等3个项目重新论证并推进。目前已完工项目1个，剩余2个项目正在有序推进。召开项目调度工作会，举办林业项目管理暨纪检监察工作专题培训班，提升项目申报人员能力素质，加强林业项目全周期监督管理。
三是加强野生动植物保护。开展非法狩猎野生动物联合执法检查5次，排查各类场所110家，发现问题1个，已现场完成整改。开展野生动物保护法和野生植物保护条例“进农村、进餐馆、进学校”等活动，发放野生动物保护法宣传资料1.8万000份，开展珍稀动植物保护法律法规宣传8次，受众500余人次。
四是强化违建管控。印发《神农架林区2021年以来个人建房违规建设的处理办法》，健全违规建房处置制度机制。制定分类处置方案，已依法处置违建26起。建立违建巡查周报告制度，及时掐灭违建苗头。
五是持续擦亮“神农秘境”文旅品牌。印发《神农架林区关于繁荣文化事业推动文化产业高质量发展的实施意见》，成立神农架林区文创联盟，新增《黑暗传》文创产品3类，可转化非遗项目产品2项。成立《黑暗传》价值转化专班，排演《黑暗传》舞台节目，《神农架逃生之〈黑暗传〉让我重生》在“视听长江”微短剧剧本大赛中获优秀作品奖。制定“神农秘境”品牌提升计划，新设湖北日报专栏1个。开设海外媒体账号，累计发布宣传文章19篇。组织2025年全球旅行商大会神农架踩线活动，全球30多个国家和地区150余人参加。前往重点客源城市开展宣传推介活动10场，2025年游客接待人次同比增长18%。
六是推动“旅游+”发展。对2021年以来规划筹建的10个康养基地进行评估，修编林区康养旅游产业发展规划，新增古水河红色旅游区疗休养合作单位1家。2025年新开发研学课程8项、“神武峡”研学线路4条，研学游客突破6.4万人次。成功举办第二十届神农架大众冰雪季等活动，筹办精品赛事2项、群众赛事24项，超3万人参与。引进“遇见摄影”旅拍和无人机航拍等新业态，2025年举办神农架消夏美食烧烤季等消费活动10场，大九湖成功创建湖北十大夜游目的地和湖北十大避暑目的地，木鱼镇香溪街成功创建省级休闲街区。
七是提升旅游服务质量。印发《神农架林区对外连通路网建设实施方案》，完成G347大界岭至九湖隧道大修工程、S472盘水至宋洛公路大修工程和松柏镇至宋洛乡快速通道建设，开通城际公交5号线。印发《神农架林区旅游旺季交通组织实施方案》，健全神农架旅游联动保障专项工作机制。成立神农山居品牌运营有限公司，完成神农山居商标申报和“神农山居”旅游民宿实地复评，确定达到“金宿”标准5家、“银宿”标准5家、“铜宿”标准10家。
（二）落实省委工作要求，聚焦支点建设推进生态文明示范区高质量发展方面。
一是加快壮大特色产业。编制《神农“五谷”产业发展工作指引》，“酒谷”全年完成生产建设投资11.5亿元，年产能达5080吨；“泉谷”建设精养鱼池233亩，养殖水面190.9亩；“蜜谷”建成保种场20个，全区蜂蜜产能达350吨；“药谷”天麻种植年产量800吨，淫羊藿基地种植面积超4000亩，药材主导品种年产值达3900万元；“茶谷”种植茶园1.61万亩，改造抹茶基地1050亩，茶类产品年产值3243万元。2025年新开发猕猴桃果醋等特色产品5个、蜂产品2个。成立神农架林区区域公用品牌建设工作专班，制定《“神农架高山茶”区域公共品牌建设方案》，确认高山茶核心基地4个，有机认证1500亩。2025年，区级龙头企业纳税总额达4177.28万元，完成2025年度纳税3000万元的目标。
二是强化林下产业发展。制定《神农架林区2025—2035年林下空间开发计划》和《神农架林区林下产业发展规划（2025—2030年）》，新增林下用地2.44万亩。完成林权收储平台建设，与金融机构协商制定林权抵押贷款机制，实现涉林金融贷款零突破。制定《神农架林区林权收储工作方案》，新增村流转集体林权2个。
三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。2025年，消除监测风险对象138人，未消除风险占比从2024年底的27.5%下降至18.7%。印发《神农架林区产业扶贫项目绩效监督管理办法》，完成84家专业合作社绩效评价和分类处置，主动注销21家，引导持续经营63家。
四是提升联农带农成效。9个新型集体经济项目已完成8个，剩余1个项目按计划在2026年6月底前完成。修订《神农架林区农民专业合作社规范化建设标准》，分类处置123家长期未开展经营活动的合作社，推动注销无实质性经营的合作社74家，支持剩余49家有继续经营意愿的合作社恢复经营。督促2家合作社上缴分红资金23万元并收回本金100万元。
（三）落实全面深化改革部署方面。
持续巩固国有企业改革成效，制定《神农架林区国有企业净资产收益率提升方案》。完成卫健、教育、交通、水利、民政、住建等6个行业绩效评价，按时间节点完成巡视反馈的6个项目绩效评价和31个项目结算和决算，14个新增项目绩效评价均已按时完成。
（四）防范化解重大风险方面。
一是完善通信指挥系统。制定印发《神农架林区重点区域火场通信覆盖率提升方案》，采购无人机自动巡护机巢和便携式卫星通讯基站2台，重点区域火场通信覆盖率达到100%。召开智慧信息管理平台工作协调会，印发《林业管理局与国家公园管理局信息化数据融合工作实施方案》，完成神农架国家公园红外相机智能监测系统的共建共享和全省“智慧林火”系统共享。
二是强化火源管控力度。开展神农架林区森林火灾隐患排查专项行动，目前已完成隐患治理面积2802.4亩。强化宣传和管护力度，2025年累计发放宣传单、戒严令40762份，签订护林防火协议、联防协议12349份，各级林长及护林员巡林巡察30601人次、18294.69公里。印发《神农架林区旅游高峰期景区火源检测能力提升方案》，景区增设火源检测仪3台、灭火器12套、火源寄存柜（箱）4处，设置流动巡查员42名，开展排查工作7次，清理隐患51处。
（五）落实管党治党政治责任、推进全面从严治党和反腐败斗争方面。
一是压实领导监督责任。相关区级分管领导分别对林区人社、卫健等单位负责人开展廉政谈话提醒。印发《关于进一步细化廉政提醒谈话的工作提示》，督促各单位对照压实主体责任和“一岗双责”。开展“三重一大”决策程序落实情况及廉政风险防控监督检查，完善《神农架林区纪委监委向同级党委领导班子通报情况、专题报告、提醒谈话工作机制》，向9名区级领导通报情况、专题报告80次，完成松柏镇、国投集团等10家重点单位2024年度政治生态分析研判工作。
二是做好受处分干部教育回访工作。制定《神农架林区受处理处分干部回访教育工作办法（试行）》，严格落实教育帮带责任制度，按时开展谈心谈话。于2025年8月31日前完成16名干部的教育回访工作，对9名处于处理处分期影响期的干部，在影响期满前一个月开展考核评价。
三是激励干部担当作为。制定出台《中共神农架林区委员会关于进一步激励干部在服务支点建设、推进高水平保护高质量发展中担当作为的实施意见》，运用各类考核结果，积极提拔主动担当作为党员干部，加大对重点领域、关键岗位干部的交流力度，提拔交流长期在乡镇基层一线和条件艰苦地区苦干实干、表现突出的干部。
四是持续整治违规接待。持续开展公务接待、财务报销自查，累计自查3次。2025年开展接待相关业务培训1次，组织接待办全体职工集中学习交流4次。印发《神农架林区接待工作办公室内部控制管理办法》，组织开展联合检查，反馈问题14个，均已完成整改。
五是强化公车使用管理。印发《神农架林区关于进一步加强公务用车管理和保障公务出行的实施方案（试行）》，完成车辆处置划拨94台，50台车辆已接入公务用车保障平台投入试运营。
六是落实部门监管责任。持续梳理阳光信访、12345政务热线中群众反映强烈的问题。制定《神农架林区关于开展2025年度群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚行动方案》，制定12项工作机制，明确“群腐”集中整治领导小组各副组长包保推进各项民生实事。攻坚行动期间党政分管领导重点督办各项民生实事牵头单位监管责任落实情况。2025年，林区推动办成重点民生实事61件，健全完善制度机制117个。印发《“群腐”群腐集中整治问题排查回头看工作方案》，共发现问题80个，已全部整改完成。
七是推动农村“三资”平台建设。建成农村“三资”信息化监管平台并通过省级评估验收。二是成立区、乡镇、村三级清产核资工作专班，组织各村召开户主会2次，逐项核对村级资源、资产并公示，实时修订完善数据，实现“以图管地”。三是落实分级管理责任，建立“三资”平台运行管理机制，与汉交所签订合作协议，目前平台发布交易信息17宗，成功交易2宗。
八是强化土地出让、政府采购和项目建设管理。优化林区国土资源议事委员会工作机制，建立土地管理协同工作机制，实现资建、财政、住更、税务等部门及各乡镇信息实时共享、问题协同处置。全面排查2023年以来14个土地出让项目。开展2025年政府采购“四类”违法违规行为专项整治、货物服务项目突出问题系统整治和集采机构年度监督考核工作，目前已立案5起。启用政府采购监管系统平台，开展政府采购专员制度试点，选取林区自然资源和城乡建设局为试点单位。开展重点项目进展情况调度，实时掌握2025年45个重点项目进展情况。
（六）加强领导班子、干部人才队伍建设和基层党建方面。
一是持续强化党建责任落实。2025年，林区党委常委会累计研究部署党的建设有关工作28次，林区党委书记主要负责同志领办“推行‘三联三促’，争当‘林海先锋’”基层党建重点项目，基层党委推进党建项目17个。推进新兴领域党建“两个覆盖”，发展党员4名，选派党建指导员67名，组织专题培训1期。组织村“两委”干部专题学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》，2025年共调整村党组织书记2名，印发党建提醒单12期，开展业务培训1次，督导机关党组织20次。建立机关党组织换届提醒制度，2025年10月，完成9个机关党支部换届工作。
三、下一步工作安排打算
（一）从严从实，持续推进整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神推动后续整改任务按时间节点落地见效。开展常态化“回头查”，紧盯突出问题、薄弱环节和整改难点，严防问题反弹回潮、整改打折扣搞变通。
（二）举一反三，完善制度防线。全面复盘巡视整改推进过程中形成的好经验、好做法，举一反三将其固化为长效制度机制，补齐制度短板。着力构建“事前防范、事中管控、事后追责”的全链条闭环管理机制，切实以制度化建设固化巡视整改成效，持续提升治理能力和治理水平。
（三）强化检查，抓实长效机制。建立长效机制执行情况监督检查机制，定期开展制度落实情况专项督查，重点核查关键环节、重点岗位制度执行情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止、执行偏差等问题。对机制运行不力、落实不到位导致问题反弹的，严肃追责问责。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月27日至5月 19日。联系电话：0719-3338122（工作日8:30-17:30）（工作日8:30-12:00，14:30-17:30）；邮政信箱：神农架林区松柏镇长青路18号政府大楼4楼423室（邮编：442400）；电子信箱：snjdbdcs@163.com。
中共神农架林区委员会
2026年4月27日