中共罗田县委员会关于十二届省委第九轮巡视“回头看”整改进展情况的通报

根据省委巡视工作统一部署,2025年4月20日至4月30日,省委第八巡视组对罗田县开展了巡视“回头看”,并于2025年8月12日反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

(一)提高政治站位,切实增强整改自觉。罗田县委坚持把抓好省委巡视整改工作作为重要政治任务,作为践行“两个维护”的重要检验,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,第一时间传达学习省委巡视组反馈意见和整改工作要求,召开巡视整改工作专题部署会,动员全县上下统一思想、深化认识,严格标准、全面整改,不断增强做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)加强组织领导,扛牢扛实整改责任。罗田县委坚决扛牢主体责任,第一时间成立省委巡视“回头看”整改工作领导小组,明确整改责任,细化整改任务,组织召开整改工作推进会和专题督办会。县委书记认真履行第一责任人职责,组织研究制定整改工作方案,带头领办重点难点问题,及时跟踪督办问题整改,层层传导整改压力。县委委员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,定期听取调度分管领域和联系部门巡视整改进展情况,积极推动专项治理和重点治理,形成了齐抓共管的整改工作合力。

(三)坚持从严督责,确保整改常态长效。罗田县委坚持问题导向、从严督查问效,坚决做到问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不落实不放过。全过程加强省委巡视整改跟踪督办,传导整改压力。县委主责办强化日常统筹协调、跟踪督促推进,定期下发整改工作提示,动态分析、汇总上报整改进展。县纪委监委认真履行巡视整改日常监督责任,精准制定整改监督方案,全环节跟进监督,健全督查、反馈、整改闭环管理体系,以严督实查、较真碰硬保障巡视整改见底见效。

二、巡视反馈问题整改落实情况

(一)群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方面

一是强化集中整治组织领导。县委印发了关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题相关工作方案,建立完善县级领导包专项、包实事工作机制,制定包保责任清单,有力推动集中整治走深走实。深入推进殡葬领域问题集中整治,明确整改措施、完成时限,扎实做好玉屏公墓问题整改,依规依纪对相关单位和责任人严肃追责处理。同步开展玉屏公墓专项资产审计,对审计摸排出的问题逐一建立台账,分类整改到位。坚持公益性导向,加快推进县级公益性公墓建设,确保满足群众需求,依法依规完成收费定价并向社会公开发布。坚持举一反三,健全风险防控机制,由民政部门牵头定期开展公益性公墓监管检查,规范县级公益性公墓服务管理。

二是强化纪检监察执纪监督。县纪委监委组织专门调查组认真核清事实,依纪依规处理到位。进一步建立健全相关工作机制,坚持定期调度涉群众身边不正之风和腐败问题案件办理情况,严肃查处一批严重损害群众利益违纪违法案件。督促县农业、卫健、民政等部门积极移送涉及农村集体“三资”、殡葬、医疗等领域问题线索,畅通举报渠道。加强宣传教育,通过印发宣传资料、开展主题宣传等方式引导群众移风易俗,文明婚丧嫁娶。常态化开展警示教育,完善相关管理制度机制21个,从源头上堵塞漏洞。强化纪检监察建议书督办问效,针对纪检监察建议书整改存在问题开展检查督办,对2025年以来制发的纪检监察建议书整改情况进行全面复盘,综合运用查阅资料、实地核查、个别访谈、数据对比等方式,加强整改情况跟进监督,有效提升整改质效。

三是强化职能部门协同监管。相关职能部门立足职能职责,坚持抓本级、带系统,不断强化集中整治工作质效。在“校园餐”专项整治方面,深入学习贯彻中央和省市专项整治相关文件精神,对学校“校园餐”开展全覆盖督导指导,建立专项整治联动机制,常态化开展联合督导检查,依纪依规对相关责任人员追责问责。进一步完善相关制度机制,制定完善“数字食堂”管理制度3项,全县62所学校全部实现数字化管理,摄像头全天候监测。强化制度执行,定期组织食堂管理人员开展食品安全专项培训,强化食品安全、膳食经费监管和食材采购监控,严格落实食材进出库、食品留样、每日陪餐等制度,保障校园食品与膳食经费安全。进一步加强农村集体“三资”管理,组织全县乡镇和村(社区)对农村集体“三资”监管平台信息进行全面复核,全面完成资产资源图数据矢量化整改任务,县农村集体“三资”监管平台顺利通过省级评估验收。深入开展农村财务专项审计,完成12个城中村、20个重点村及412个壮大村集体经济项目专项审计。完成4084个村(居)小组清产核资。扎实推进高标准农田问题整改,结合省高标准农田专项审计反馈问题,对全县高标准农田项目开展全覆盖排查,加速推进问题整改,并对履责不力等问题严肃追责问责。截至目前,反馈的问题已完成整改。严格规范涉企执法,针对涉企执法不规范问题进行专项清查,督促相关单位及时将涉事款项全额退还,并对相关人员严肃追责问责。坚持警示教育与培训赋能相结合,召开问题集中整改暨干部素质提升规范行政执法培训会,举办业务工作大讲堂16期,集中进行警示教育,不断提升执法人员综合素质。坚持举一反三,建立健全长效机制,印发《罗田县“综合查一次”联合执法机制实施方案》,整合执法检查事项,规范涉企执法行为。对2024年以来行政执法案卷开展全覆盖评查,对查找出的问题逐一建立台账,逐项整改到位。进一步健全执法单位内部管理、防范执法不作为乱作为等制度,统一执法标准,防止问题反弹回潮。

(二)巡视整改工作方面

一是从严压实整改主体责任。压实易地扶贫搬迁后续扶持责任,县委县政府专题研究易地扶贫搬迁后续扶持产业发展工作,县委县政府主要领导多次调度并实地督导整改落实。督促各乡镇认真履行扶贫资产管理运营主体责任,积极引进市场主体,带动群众就近就业增收。建立易地扶贫搬迁后续扶持车间运营情况季度调度监测机制,对存在问题建立台账、闭环管理。充分发挥各类扶贫车间作用,有效提升联农带农能力,为搬迁群众稳定增收提供有力支撑。压实防洪治理责任,县委第一时间督促有关部门对巴河右岸三里畈段、平湖段水毁破损河堤进行了修复,及时清理采砂点堆积的黄砂并撤离采砂机具,同步开展重要河道阻水片林突出问题清理整治工作。主动与黄冈市水利和湖泊局沟通对接,将巴河罗田段未治理部分纳入市级巴河四期治理规划。常态化加强河道日常巡查,加密巡查频次,确保汛期巴河罗田段安全度汛。压实森林安全责任。严格落实林长制,层层压实包保责任,实行“三区分级”除治管理。制定专项防治技术方案,规范疫木采伐审批,完成除治面积1.5万余亩。各乡镇成立工作专班,实现枯死木“即死即清、动态清零”。县林业局组建督导组,每周巡查督办、建立台账、限期整改。从严管控疫木转运、加工各环节,实现全程可追溯。多渠道开展松材线虫病防控宣传,发放宣传资料13.4万余份、工作手册1.2万本。运用“无人机航拍+人工核查”开展全域普查,结合林业项目实施生态修复,完成补植补造3.99万亩、森林质量提升2.08万亩。加强部门协调联动,县林业、公安、市场监管等部门常态化开展联合执法,切实筑牢森林生态安全屏障。

二是加大集中整治和专项治理力度。坚持系统思维、靶向施治、标本兼治,构建县委牵头抓总、县委县政府领导分工负责、部门协同发力,上下贯通、齐抓共管的工作格局。坚持问题导向、效果导向,聚焦农村集体“三资”、教育医疗等重点领域,深挖问题线索,分类施策整治整改,健全长效工作机制。在野外用火专项治理上,严格落实森林防火“六包”责任制,建立县领导、县直部门包保乡镇及国有林场工作制度,不定期开展防火督导,对工作落实不力的相关责任人严肃追责问责。多渠道、多形式开展防火宣传,在重点防火期推送安全提示短信,增强群众森林防火意识。加强基础能力建设,分层分类组织森林防火业务培训,加大防火物资采购经费投入力度,完成各乡镇及国有林场防火设备维护检修。统筹开展野外用火专项整治,健全涉林执法行刑衔接和森林防火联动机制,对各乡镇野外用火情况开展全覆盖巡查并定期通报。强化重点场所监管,定期开展祭祀用火巡查,形成齐抓共管、协同发力的工作格局,全力筑牢森林防火安全防线。

三是扎实推进民生问题整改。做好城区教育资源供给。全面落实《罗田县城区学校布局调整方案》,优化城区学校布局,提升优质学校和优质学位供给水平。强化师资队伍建设,加大优质师资补充力度,实施人才引进计划,不断提升教师队伍整体素质。通过新建或改扩建学校、年级分流、划片阳光招生等措施,有效解决大班额大校额问题。针对高中学位缺口的问题,通过改造原育英高中作为实验高中西校区、扩容实验高中东校区等方式新增学位3000余个,同时加快新一中建设,届时将再新增3000个学位,能够满足人民群众对优质高中教育的需求。做好农村饮水安全巩固提升。加快基础实施建设,持续改善农村供水,统筹项目资金完成横河水库库区周边生活污水处理项目,周边农户生活污水实现100%接入。通过新建取水井、维修蓄水塔、实施管网延伸工程等,解决大崎山村季节性缺水的问题。横河水库饮用水水源地保护区划分工作通过专家评审。建立完善长效管护机制,筑牢农村安全饮水屏障。成立工作专班下沉乡镇,排查出农村饮水安全薄弱环节111处并整改到位。完善《罗田县农村供水工程建设与运行管理办法》等9项制度,进一步规范农村供水工程运行管理、水源保护、应急处置等工作,不断提升农村安全饮水工作质效。

四是做好重点领域风险防控化解。深化“清廉医院”建设,组建专项工作专班,出台“清廉医院”建设系列专项方案并制定工作清单,推动工作责任落实落细。强化医保基金全过程监管,依托医保智能审核系统实现处方医嘱实时监控预警,组织专家组对21家公立医疗机构开展全覆盖督查,聚焦重点领域和突出问题开展排查整治,依规处置问题线索,及时追回违规医保资金。健全10项长效机制,推动医保监管常态化、规范化。通过系统治理,全县医疗机构医保违规金额、案均金额明显下降,县总医院人均住院费用持续降低,群众医疗负担有效减轻。组织开展作风建设、职业道德学习及警示教育轮训,不断强化线索征集与执纪问责,精准运用“第一种形态”开展约谈提醒,以严管严治倒逼责任落实,推动“清廉医院”建设走深走实。积极稳妥做好代偿资金清缴回收,制定清收方案,通过联系沟通、依法起诉等方式,加大代偿资金清缴回收力度。完善担保公司风险控制制度,强化业务全流程管控,确保风险防控措施落地见效。对办理违规担保业务的相关责任人进行追责问责,并在全系统内开展警示教育,用身边事教育身边人,坚决杜绝违规担保行为。加大土地出让金追缴力度,针对相关企业欠缴土地出让金问题,依法对相关企业房产进行查封,依法处置后的房产价值已覆盖企业土地出让金欠缴金额。坚持举一反三,建立完善部门信息共享和沟通协作机制,确保国有资金不流失。

五是强化追责问责长效机制建设。严格依规依纪依法进行追责问责,针对执行规划不力、办理不动产权证履责不力等问题,精准运用“四种形态”开展追责问责,同时倒查相关单位党委(党组)责任。坚持举一反三,建立完善追责问责长效工作机制。

对巡视整改反馈问题整改监督情况进行梳理,紧盯校园餐、殡葬、农村集体“三资”等领域,重点聚焦党员领导干部不担当不作为问题,对相关部门责任人进行严肃问责。督促相关部门进一步建立完善相关制度机制,堵塞管理漏洞,回应群众关切。出台《不动产遗留问题指导意见》和《不动产登记业务会审制度》,通过业主群发布公告、上门入户和电话联系等途径,持续加大不动产登记政策宣传力度,引导业主主动办证。

三、下一步工作打算

(一)压实政治责任,狠抓整改落实。从县委领导班子做起,层层传导压力、逐级压实责任,推动各级党委(党组)不断提高政治站位、强化政治担当,始终保持一抓到底的整改定力。以严的基调、实的作风健全整改推进机制,强化定期调度、专项督办、监督问责,确保巡视整改责任上肩、任务落地、抓实抓细。

(二)聚焦问题攻坚,提升整改质效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,对未完成整改事项紧盯不放、一抓到底,确保条条整改、事事见效。对已完成整改任务常态化开展“回头看”,查漏补缺、巩固提升,坚决防止问题反弹回潮。坚持标本兼治、系统施治,把“当下改”与“长久立”紧密结合,以整改促规范、以规范建机制、以机制堵漏洞,全面提升整改质效。

(三)深化成果运用,推动长效常治。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡视整改深度融入全县经济社会发展大局,与学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神紧密结合,与县委中心工作一体推进,以整改破解难题、提升效能、推动发展,切实把整改成效转化为干事创业的强大动力,奋力开创罗田经济社会高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月27日至5月19日。联系电话:0713-5052585(工作日8:00—12:00,14:30—17:30)。邮政信箱:罗田县凤山镇民建街12号县委办公室(邮编438600);电子邮箱:376642549@qq.com。

中共罗田县委员会

2026年4月27日