根据省委巡视工作统一部署,2025年4月15日至6月23日,省委第七巡视组对广水市开展了巡视“回头看”,并于2025年8月4日反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、市委履行巡视整改主体责任情况
(一)强化政治担当,扛牢主体责任。市委坚决扛起巡视整改政治责任,以高度政治自觉扎实做好巡视“后半篇文章”。召开市委常委会会议,认真传达学习习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要论述,先后8次专题研究整改落实工作,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。成立以市委书记任组长、市长任第一副组长、市委副书记任副组长的整改工作领导小组,组建相应工作专班,明确职责分工,统筹推进整改落实。召开市委常委班子省委巡视“回头看”反馈意见整改专题民主生活会,常委班子和各位常委主动认领责任,全面查摆问题,深刻剖析原因,进一步明确整改方向,细化工作举措,促进巡视整改工作持续发力纵深推进。
(二)坚持以上率下,狠抓整改落实。市委常委会认真研究整改举措,制定整改工作方案、建立问题整改台账,明确责任领导、责任单位和完成时限,系统推进整改工作。市委主要领导切实履行巡视整改第一责任人职责,迅速对巡视“回头看”反馈问题整改作出全面部署,定期听取各责任领导和责任单位整改情况汇报,就重点问题整改具体研究、现场督办;带头领办“市委对下级党组织开展整治工作指导督导不力”问题整改,示范带动全市上下主动担责担难、狠抓整改落实。市委整改工作领导小组先后召开5次会议专题调度,研判整改形势,把握整改进度,解决具体问题。各常委同志和相关副市长按照责任分工,深入一线、靠前指挥,认真抓好分管领域、联系镇(街道)的整改工作,逐一落实具体整改事项,及时解决困难问题,确保整改顺利推进。
(三)加强工作调度,从严督导问责。市委整改办强化统筹协调,建立周调度工作机制,每周对重点问题整改、重点环节落实对账结账,做到紧盯不放、一抓到底。市委办公室、市纪委监委机关成立联合督导组,对相关单位整改情况开展专项督导,针对突出问题下发督办函、提醒函4份,进一步压实责任、推动整改。市纪委监委机关印发《省委巡视“回头看”反馈意见整改跟进监督清单》,建立“日常督导+专项检查+随机抽查”的工作机制,加强对责任单位常态化跟进监督。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方面
一是层层压实责任推动集中整治。市委市政府主要负责同志亲自挂帅、领衔推进,市委常委会会议、市政府常务会议专题研究28次,主持召开调度会、推进会8次,研判部署集中整治工作。市委市政府主要负责同志深入一线调研25次,带动市“四大家”班子成员下沉部门和地方督导55次,推动各专项牵头部门发挥主导作用,形成“一级抓一级、层层抓落实”的协同推进格局。市纪委监委持续加大各项工作推进落实的跟进督办力度,及时约谈履职不力、工作滞后的地方和部门负责人42人次,以严督实导层层压实整治责任。2025年,关庙镇党委在前期集中整治的基础上,全面深化拓展整治成果,先后组织召开专题党委会、调度会、推进会17次,主要负责同志带领班子成员深入27个村(社区)开展业务指导、工作督办59次,共排查并整改问题100个,建立健全规章制度6项。
二是严督实导推进民生实事线索查办。市纪委监委将未移交问题线索的4项民生实事纳入2025年16件群众身边具体实事范围持续深化推进,2025年以来,召开集体监督谈话、“一对一”调度会等专题会议8次,对15个职能部门制发督办函,督促其聚焦16件民生实事补短强弱。
三是提升自主发现问题能力和案件查办质效。2025年以来,纪检监察机关开展各类培训41次,累计覆盖3000余人次,全面提升纪检监察干部综合素质和履职能力。综合运用问题中挖、监督中查等方法,加大问题线索排查力度,自主发现问题能力稳步提升。2025年,市纪委监委每季度开展案件质量自查,对评分较低或存在严重案件质量问题的镇(街道)纪委予以通报。定期梳理送审案件中存在的共性问题,制发3期《审理工作提示》,为办案单位提供业务支撑。
四是健全农村集体“三资”监管机制。在系统梳理整合现有各类管理制度的基础上,督促市农业农村局、市财政局联合印发《广水市农村集体“三资”管理实施细则(试行)》(广农〔2025〕9号),规范重要环节的操作流程与权限划分。相关部门先后修订完善4个规范性文件,制定7类标准化合同文本,完善“小微权力”清单和履职流程图;各镇(街道)结合实际出台相应管理细则18个,实现农村集体“三资”管理机制全覆盖。李店镇友谊村、张杨村合作社的注入资金已全部实缴,吴店镇将低价发包的集体资源重新发包,应山街道北关社区已收回相关租金,农村集体资产管理不断规范。
五是筑牢“校园餐”安全防线。要求教育部门实行“过筛子”排查,发现的问题目前已全部完成整改。深入各校开展5轮专项督导,通过查阅台账、现场检查等方式,发现并推动相关问题整改。针对发现的短板弱项,建立健全《广水市中小学校食堂出入库管理制度》等规章制度55项。
六是深化重点领域规范管理。在养老服务领域,督促民政部门及时梳理公办养老机构人员最新情况,清退超龄工作人员,新招聘适龄养老服务工作人员19名,公办农村福利院均已聘请第三方会计公司代理记账,并开通对公账户,纳入财政统一核算。在乡村振兴衔接资金领域,关庙镇先锋村已将衔接资金收回后重新拨付;余店镇将黑斑蛙养殖项目中建设的黎家河泵站作为村集体资产纳入九里村集体“三资”平台管理。在招投标领域,市自然资源和规划局负责同志对违规招标相关人员谈话提醒,将违规招标案例在全系统通报,并对2012年以来招标(政府采购)的164个项目进行“过筛子”排查,发现的问题已全部整改完成。
七是加快推进多肉小镇项目土地复垦。市委市政府将多肉艺术小镇纳入北部新城整体规划,以多肉艺术小镇前期道路、景观等设施建设为基础,布局建设民生项目,激发此片区发展活力。同时,应山街道办事处对具备耕种条件的土地分批进行复垦,第一批土地复垦已完成,第二批已于2026年3月16日启动,计划2个月内完成土地复垦。
(二)巡视整改工作方面
一是多措并举清收出借资金。制定“一企一策”专项整改方案,综合运用多种手段,在法律规定范围内应收尽收。
二是分类处理消化存量违建。拟定《广水市城市规划区内违法占地和违规建设处理暂行办法》,保证执法的公正性和一致性。制定《关于消化处理违建存量攻坚行动工作方案》,采取集中拆除一批(半拉子违建)、集中整改处理一批、集中解决民生实事一批“三个一批”方式,对存量违建进行分类处置,目前已消化处置1.6万平方米。同时,做好源头管控,2025年以来打处新增违建0.161万平方米。
三是靶向发力收缴土地出让金。通过市政府专题研究、多部门联合发力,巡视“回头看”以来,已收回部分企业欠款和企业欠款所涉地块;个别企业已完成司法裁决待资产拍卖后缴清欠款。
四是依法依规推动非法矮围拆除。2处矮围已分别于2025年12月、2026年1月完成拆除。目前,还未拆除的1处矮围,待法院判决后依法拆除。
五是统筹调度抓实巡视整改监督。市纪委监委先后召开5次市纪委常委会会议、1次专题会议研究部署跟进监督工作,2次工作调度会推进整改工作。细化监督责任清单,开展4轮常态化跟进督导,督促8个“视同完成,持续整改”问题整改稳步推进。针对监督中发现的整改进展滞后问题,市纪委监委严肃执纪问责,市委主要领导对负责“视同完成,持续整改”问题整改的相关市级责任领导进行了工作约谈。
六是强化督办规范信访件处置。市纪委监委提级办理、靠前督导,全面推行“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作模式,对全市范围内所有暂存待查、超期未办结的问题线索和信访件开展专项清理排查,发现的未按规定处置的信访件,目前均已办结。
七是精准施策助推企业高质量发展。坚持“四个一”包保工作制度,市领导带队走访、市直部门对口服务,及时化解一批企业急难愁盼问题。通过分类指导、全面筛选、重点培养,全力推动小微企业进规入库。2025年,全市新增规上工业企业27家,在库达187家。
八是专项攻坚夯实平安建设根基。出台平安广水建设行动方案,聚焦扫黑除恶、禁毒除患、反诈攻坚、重点人群管控等平安建设工作,扎实开展专项行动。2025年广水市平安建设“四项指标”测评在全省强县工程考评中获得满分成绩。
三、下一步工作打算
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手,坚决扛牢巡视整改主体责任,强化问题导向、突出统筹兼顾,持续用力、久久为功,以政治坚定推动整改走深走实。
(二)紧盯整改质效,狠抓闭环落实。保持工作专班不撤、整改力度不减,对已整改完成的问题,定期开展“回头看”,逐项核查整改成效,严防反弹回潮;对需要持续整改的问题,紧盯不放、一抓到底,务求取得实效。
(三)坚持标本兼治,健全长效机制。推动巡视整改与中心工作同频共振、深度融合,将整改中形成的经验做法提炼固化为提质增效的具体举措。强化建章立制成果运用,以制度建设巩固整改成效,以整改促提升、以提升促发展,切实把巡视整改成果转化为推动全市各项工作再上新台阶的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月27日至5月19日。联系电话:0722-6236960(工作日8:30-12:00,14:30-17:30);邮政信箱:广水市府前街8号市委办公室(邮编432700);电子邮箱:dcs6236960@163.com。
中共广水市委员会
2026年4月27日