根据省委巡视工作统一部署，2025年5月18日至5月29日，省委第十一巡视组对鹤峰县开展了巡视“回头看”，并于2025年8月8日反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。
一、县委履行巡视“回头看”整改主体责任情况
（一）提高政治站位，坚决扛牢整改主体责任。县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确把握其精髓要义和实践要求，将落实省委巡视“回头看”反馈意见整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。一是强化思想引领，筑牢政治根基。第一时间召开专题会议，通报省委巡视“回头看”反馈意见，传达学习整改要求、研究部署整改工作；先后2次开展县委理论学习中心组集体学习，深入研读《中国共产党巡视工作条例》《湖北省巡视整改和成果运用办法》等文件精神，不断增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是坚持以上率下，深刻检视剖析。县委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，主持召开省委巡视“回头看”整改专题民主生活会，带头开展县委常委班子及个人对照检查，深入查摆在政治站位、思想认识、责任担当、工作作风等方面存在的问题与不足。班子成员对照反馈意见，主动认领问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，进一步明晰问题短板和整改方向，切实凝聚起抓好抓实整改工作的思想共识。三是加强组织领导，压实责任链条。建立由县委主要负责同志任召集人的鹤峰县省委巡视“回头看”反馈意见整改工作领导机制，下设整改工作专班，全面压实“县委统筹抓总、县领导分工负责、专班协调推进、部门具体落实”责任链条。县委主要负责同志带头攻坚，全力推进重难点问题整改；各分管负责同志认真履行“一岗双责”，研究推进整改工作80余次，破解各类难题20余个；各责任单位严格落实整改直接责任，细化任务分工、明确责任到人，凝心聚力推动问题整改落实落细。
（二）聚焦精准施策，全力推动整改落地见效。对巡视“回头看”指出的13个具体问题诚恳接受、照单全收，从严从实推动问题整改清仓见底。一是坚持分类推进，靶向施策整改。聚焦问题、措施、实效三个关键环节，严格落实“立行立改、限期整改”要求，对具备整改条件、能够快速解决的3个问题，坚持即知即改、立行立改；对情况复杂、涉及面广、需要持续推进的10个问题，制定阶段目标、分步扎实推进，做到整改措施具体能落地、阶段整改目标可量化、实际整改成效可检验。二是强化过程调度，聚力破解难题。建立“定期报告—分析研判—统筹调度”机制，先后多次专题调度整改进展情况，研究解决整改过程中的难点堵点问题11个；由各分管负责同志牵头对整改任务进行定期调度，对推进受阻事项逐个分析症结、对症施策破解，确保整改任务高质高效完成；各责任单位严格执行月报告制度，按时报送整改进展情况，有力有序推进整改。三是严格督导问效，形成整改闭环。充分发挥以督促改作用，采取“四不两直”方式开展整改督导9次，现场反馈并督促整改问题17项，坚决防止纸面整改、数字整改、虚假整改，切实用刚性督导打破执行温差、用闭环管理保障整改质效。
（三）深化成果运用，提升巡视整改工作质效。认真落实“四个融入”要求，自觉把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，更好发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。一是推动“当下改”向“长久立”延伸。坚持举一反三、标本兼治，在抓好具体问题整改的基础上，聚焦公务接待、工程项目管理、农村集体“三资”监管等重点领域和关键环节，精准剖析问题根源、深入开展系统整治，制定完善相关制度机制60余项，从制度层面规范工作流程、堵塞管理漏洞，推动巡视整改成果制度化、规范化、长效化。二是推动“抓整改”向“促发展”转化。将抓好巡视整改与推动经济社会高质量发展紧密结合，聚焦项目建设、产业发展、环境整治、民生保障等重点领域，破解制约发展的堵点难点问题30余个，以整改实效助推发展提质增效。三是推动“抓整改”与“正风气”融合。以省委巡视“回头看”反馈的群众身边不正之风和腐败问题集中整治相关问题整改为契机，深入开展干部作风整顿，持续拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，切实巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方面
一是有序推进民生实事落地见效。扎实开展城区到期、超期水表轮换工作，累计更换水表25155只,实现应换尽换，制定《关于民用三表计量和价格监督管理四条措施》《水表轮换计量、价格纠纷调解工作机制》等制度，进一步规范价格管理体系。搭建水表智能预警平台，强化实时监测与预警处置，有效减少群众经济损失和水资源浪费。完成殡葬服务中心及其配套设施、乡镇殡仪服务站、公益性公墓建设。制定完善《全县公路建设项目“去存量”三年攻坚行动方案》，推进县域农村公路存量项目建设，将新建、续建重要农村公路纳入《鹤峰县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，多方筹集建设资金，按照先急后缓原则逐年推进建设，持续完善农村公路网络。妥善化解欠薪矛盾，出台《关于进一步做好保障农民工工资支付工作的九条措施》，强化源头防范治理，坚决筑牢农民工工资支付保障防线，切实维护农民工合法权益。
二是建立健全线索收集、移送、管理工作体系。建立跨部门信息共享机制，加大重点领域问题摸排力度，拓宽问题线索来源渠道。明确问题线索移交（备案）、流转分办和上报工作要求，对移交问题线索实行台账管理。严格按程序和时限开展问题线索研判与分办，对办理情况实行一周一督办、一月一汇总，确保线索处置及时、规范、高效。
三是提升纪检监察干部大数据办案能力。持续推进“数字+办案”深度融合，通过大数据比对，精准识别疑点数据，甄别问题线索。组织大数据办案技能培训，办案人员运用大数据监督办案的能力得到有效提升。
四是全面提升养老服务质量水平。整合优化农村福利院资源，将办院条件相对薄弱的五里乡、铁炉白族乡农村福利院并入走马镇农村福利院，按计划招录工作人员，进一步优化基层福利院资源配置。完成县福利院后厨设备改造，开展工作人员规范化业务培训与指导，修订完善福利院后厨卫生、物资采购、食堂管理等相关制度10项，全县集中供养人员膳食实现规范化、精细化管理。建立领导轮班“陪餐”制度，鼓励院民主动参与福利院事务管理和服务质量监督，定期开展开放日活动，构建多元监督体系，全面促进养老服务质量提升。
五是抓实重点领域问题集中整治。聚焦“乡村振兴资金使用监管”等重点领域，深入开展自查自纠，加大工程建设领域问题摸排力度。组织开展财务人员业务培训，提升乡镇财政资金使用主管部门问题识别能力。持续推进工程建设领域问题整改，对未批先建、选址不当的乡村两级公益性公墓进行分类整改，下发《关于规范农村公益性公墓建设审批流程的函》，进一步明确农村公益性公墓建设审批流程。出台《业主评委、定标委员会成员选派流程》《业主评委、定标委员会成员选派管理制度》《关于进一步落实工程建设项目招标人主体责任的通知》等管理制度，规范评标工作流程，营造风清气正的评标环境。围绕“三资”信息化监管平台应用，出台《进一步规范农村集体经济组织合同管理的指导意见》等制度，对预警处理、业务操作、产权交易等作出明确规范，推动村集体资金、资产、资源实现“云端管理、阳光运行”。
（二）巡视整改工作方面
一是全力推进文化产业园项目建设。立足县域实际，结合“十五五”规划布局，优化完善县文化产业园设计方案。积极申报项目，多方筹措资金，通过多渠道筹资推动项目落地。强化要素保障，依法依规按程序完成项目供地，预计于2026年12月前动工建设。
二是构建高质量物流服务体系。整合、增设、提档升级农村寄递物流服务网点，优化调整进村邮路路线，推动“客货邮”融合发展，打通快递进村“最后一公里”。在部分村级站点投放安装智能柜，实现村民自主取件，提高村民取件效率和准投率。改造升级城区公共配送中心智能分拣系统设备，配备发电机组、冷冻室，增设大件分拣区，进一步提升分拣效率；建成民营快递分拣中心，集中分拣时间缩减1个小时。
三是持续完善城区功能配套。着力破解停车场区域分布失衡难题，新建停车场7处，新增公共停车位448个。在城区范围内新施划摩托车位4839个、小车位23个、三轮车位86个、潮汐停车位11个，节假日期间免费开放机关企事业单位停车场，加大车位供给力度。公安部门联合城管部门加强机动车辆、非机动车辆停放秩序规范管理，加大执法力度，确保车辆在城区有序停放。深入调研摸排县城停车需求，逐步新建公共停车场，满足居民停车需求。加大公益性项目投入，建成集羽毛球馆、篮球馆于一体的综合型体育场馆。在公园、广场、小区增设儿童游乐设施，强化公共区域设施的监管与维护，持续提升公共服务品质。完成城区重点点位雨污分流管网改造和管网漏损治理改造，加大污水管网项目资金争取力度，逐步提升全县生活污水集中收集率。
四是严格落实“第一议题”制度。印发《工作提示》，进一步明确学习要求，逐月下发“第一议题”学习内容提示清单，明确学习研讨内容，不定时开展“第一议题”制度落实情况检查，及时指出问题并督促整改，确保“第一议题”制度落到实处。将“第一议题”制度落实情况纳入2025年度高质量发展政绩考核指标体系，同步将其作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动理论学习走深走实。
五是持续深化农旅融合发展。编制《鹤峰县全域旅游发展规划（2025—2035）》和《屏山旅游景区总体规划》，在景区发展中融入本土民族文化、红色文化等优秀文化体验项目。加快推进鹤峰容美土司遗址文化保护传承利用工程，深入挖掘容美土司文化资源，结合现代表现形式打造深度体验项目。推动柳子戏、满堂音、打溜子、走马渔鼓、花鼓灯等非遗文化体验项目进景区。成功举办“千年傩韵·曳动鹤峰”全国曳步舞邀请赛和千人傩面舞、2025年中国山马越野系列赛（鹤峰站）暨鹤峰县茶马古道越野赛等活动；推出“红色研学·土家院落”样板带旅游线路；成功打造“烧烤月”体验活动；创新开发“民宿+非遗”体验并建立非遗特色体验馆，多措并举增强农文旅融合发展活力。
六是加强干部队伍建设。坚持把政治标准贯穿选人用人全过程，深入开展领导班子运行、班子成员履职情况和岗位匹配度分析调研，持续调整优化干部队伍。组织县中心医院开展新一轮绩效改革，施行集成绩效评价方案，县域内各医疗机构按“一院一策”的原则制定绩效分配方案，合理核定绩效工资总量。持续深化卫生人才专项招聘和“人才回流”工作，按计划招聘专业技术人才，柔性引进医学专家到鹤开展教学、科研、医疗等业务指导，建立名医工作室。持续推进医疗卫生人才队伍“引育留用”工作，根据计划和岗位需求，开展高层次和急需紧缺人才引进，出台《关于进一步激励干部在服务支点建设中担当作为的十二条措施》，细化政策举措、强化服务保障，切实以事业、待遇、感情、环境凝聚干部干事创业合力。
三、下一步工作打算
下一步，鹤峰县将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格对标省委、州委部署要求，始终保持政治定力和整改韧劲，以更高标准、更严要求、更实举措深化整改工作，持之以恒做好巡视整改“后半篇文章”。
（一）持续压实责任，确保整改任务全面落地见效。严格落实省委、州委工作要求，把巡视整改作为长期任务抓实抓紧抓细，持续强化县委主体责任、县委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，始终保持工作力度不减、标准要求不降，建立健全常态化跟踪问效机制，坚决防止问题反弹回潮，确保巡视反馈问题整改常态长效。
（二）着力建章立制，推动治理效能长效化提升。坚持整改与防范并重、治标与治本结合，在深入抓好整改落实的同时，深入剖析巡视反馈问题产生的深层次原因，举一反三、系统排查各领域、各环节存在的制度漏洞与风险隐患。聚焦重点领域，加快完善系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强化制度执行力和刚性约束，切实把整改成果固化为制度优势、转化为治理效能，从源头上杜绝同类问题再次发生。
（三）深化贯通融合，以整改实效助推高质量发展。自觉将巡视反馈问题整改与贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求紧密结合，与推动全县中心工作、服务发展大局深度融合，坚持以整改促作风转变、以整改促能力提升，进一步激发全县干部干事创业、担当作为的精气神，切实以整改实际成效推动县域经济社会发展提质增效，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点、恩施州加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区作出鹤峰贡献。
欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月27日至5月19日。联系电话：0718-5291031（工作日8:30—12:00；14:30—17:30）；邮政信箱：湖北省鹤峰县容美广场综合写字楼11楼县委办督查室（邮编445800）；电子邮箱：hfxwdcs@163.com。
中共鹤峰县委员会
2026年4月27日