中共随州市委员会关于十二届省委第九轮巡视整改进展情况的通报

根据省委巡视工作统一部署,2025年4月15日至6月23日,省委第七巡视组对随州市进行了巡视,并于2025年8月4日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、市委履行巡视整改主体责任情况

(一)坚定政治自觉抓整改。市委成立省委巡视随州市反馈意见整改落实工作领导小组,坚决全面扎实稳慎推进巡视整改工作。在市委办公室设立整改工作领导小组办公室,统筹推进整改工作。市委常委会召开巡视整改专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,严肃开展批评与自我批评。市委主要负责同志主动履行省委巡视反馈问题整改第一责任人责任,定期听取整改进展情况汇报、研究部署整改工作,推进各项整改任务按时保质完成。

(二)压紧压实责任抓整改。市委坚持把推动巡视整改与贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求紧密结合起来,与建设“三地一枢纽”“整体提升环境、建功支点建设”等中心工作紧密结合起来,坚持以上率下,构建整改责任“一体担”、整改推动“一盘棋”的格局。市委、市政府班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领任务,定期进行调度,牵头推动相关问题整改,确保各项整改任务落地。

(三)坚持问题导向抓整改。市委坚持以更加鲜明的问题导向、目标导向、效果导向,认真研究、科学谋划制定了务实管用的整改工作方案,推动每一个问题整改落地见效。突出源头治理、长效管理,有针对性地制定了推动炎帝故里文化旅游区高质量发展、深化农村改革、党政机关公务接待管理等43项长效制度机制,力求标本兼治。通过以改促治,全市综合实力迈上新台阶,动能转换实现新突破,发展环境呈现新面貌,民生保障得到新提升,党的建设取得新成效。

(四)严格督导督办抓整改。市委坚持高标准严要求,把严格的标准、过硬的作风、刚性的纪律贯穿整改全过程。市委整改办组建督导指导组,建立一月一报告、一月一督导的整改推进机制,确保总体工作进度和效果。制定《省委巡视反馈问题整改销号办法》,严格规范销号标准、程序和验收工作,做到整改一个、验收一个、销号一个。市纪委监委将督促巡视整改作为日常监督重要内容,制定监督方案,成立工作专班,通过列席会议、调研督导、谈话提醒等方式,压实各级党组织整改责任,形成监督合力。

二、巡视反馈问题整改落实情况

(一)学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署方面

一是推动文化价值转化和文旅深度融合。扎实推进5A级景区创建。市委、市政府将炎帝故里文化旅游区创建国家5A级景区纳入“五重”任务清单,定期调度,调整配强创建工作专班。市政府出台《关于推动炎帝故里文化旅游区高质量发展的意见》(随政发〔2025〕2号),高质量推进国家5A级旅游景区创建工作,炎帝故里景区、市博物馆、曾侯乙墓遗址三个景点联动一体,旅游“吃住行游购娱”六要素进一步完善。连续17年成功举办世界华人炎帝故里寻根节,有效释放了炎帝文化品牌效应。国家文旅部将炎帝文化旅游区纳入2025年5A级景区创建验收名单。目前,国家文旅部专家评估检查工作已完成。积极推进曾随文化遗址走廊建设。改造提升的市博物馆及广场于2025年10月1日对外开放,曾侯乙墓椁室修缮工程基本完工,擂鼓墩古墓群二期田野安防工程顺利通过省文物局验收,安居遗址监控中心进行了技术升级,义地岗墓群保护区域的智能管控系统安防工程已无故障试运行。推进全市文化产业发展。2025年,新增规上文化企业7家,全市文化产业营收同比增长22.4%。

二是践行绿色发展理念。加强大气污染防治和水环境综合治理,2025年全市环境空气质量PM2.5累计浓度均值39.2微克/立方米,优良天数比例87.1%,在全省13个国考城市中PM2.5浓度排名第10位,优良率排名第5位;14个未整治到位的入河排污口已全部完成整治;2025年新建改造污水管网26公里,中心城区污水收集率达到77.56%;全市乡镇生活污水收集率总体达到90%;曾都区4个乡镇生活污水处理厂二期工程已建成投入运营,随县污水处理厂二期扩容项目试运行。进一步提高水资源利用效率,2025年全市单位GDP用水量68立方米,比2024年减少3立方米,比2020年下降20%。全面提升土地利用效率,全市超额完成省自然资源厅下达的2025年度批而未供土地和闲置土地处置目标任务。

(二)落实省委工作要求、聚焦支点建设推进城乡融合发展示范区方面

一是大力推进城乡融合发展。印发《随州市推动工商资本规范有序下乡正负面清单》,通过发函调度、召开工作推进会、制定重点改革事项督导落实清单等措施,加快了农村产权流转交易、农业社会化服务、新型农村集体经济发展等“十大重大改革事项”走深走实。广水市获评2025年度全省强县工程考核进步县(市、区),排名上升37位;随县2025年度强县工程考核排名上升2位。全市新型经营主体中流转土地1000亩和联结农户100户以上的达424家,占比4.8%。

二是促进产业能级跃升。谋划项目取得新成效,2025年全市共谋划“两新”项目数量同比增长229%,全年获批的“两新”项目同比增加3个。市委、市政府积极推进开发区体制机制改革,开发区发展水平稳步提升。18家僵尸企业处置完成17家,剩余1家正在处置中,10家违约企业已全部处置完成,累计盘活土地2216.45亩。2025年随州高新区新签约亿元以上项目相对开工率同比提升8.6个百分点,亩均税收增长4.97%。

三是充分发挥产业引领作用。支柱产业支撑力不断增强。2025年,全市专汽产业本地配套率达到43%,税收同比增长25.04%,专汽产业税收贡献率达2.1%。加大新兴产业培育力度,建立高新技术企业基础库、培育库、后备库,滚动更新、跟踪培育,帮助解决企业申报高新技术企业的“卡点”“难点”,促进各类创新要素向企业聚焦,人工智能、生物医药等产业取得新进展。

(三)落实全面深化改革部署方面

一是统筹推进重点领域改革。坚持创新驱动与产业升级,推动国有企业做强做优做大。2025年,随州国投集团和随州产投集团积极拓展外部市场,参与外部市场竞争项目合同额占比大幅提升。加速国有企业实体转型,强化经营业绩考核。2025年,市属企业实现营收、利润同比分别增长41.8%和13.06%;随州国投集团、随州产投集团净资产收益率均有提升。

二是进一步优化营商环境。2025年,市委、市政府领导先后5次专题调度营商环境建设,市政府常务会议2次专题研究营商环境工作,进一步压实营商环境问题整改主体责任。全市新建项目应并尽并事项并联审批率、联合验收率、项目策划生成率均达到100%;每万人发明专利拥有量同比增长30.8%,增速全省第3。全市法院2020年以来受理的2年以上未审结涉企破产案件多已审结;曾都法院制定关于破产案件适用简易程序等5个文件,加快破产办结进程。

(四)防范化解重大风险隐患方面

一是压实耕地保护责任。各县(市、区)先后完善《建立健全自然资源执法督察工作长效机制的工作方案》《执法监察动态巡查工作实施办法》等机制,强化日常动态巡查监管,有力遏制违法违规用地行为。被自然资源部通报的问题已全部整改到位。

二是加强政务新媒体管理。建立工作台账,强化政务新媒体监管,印发《随州市政府网站和政务新媒体信息发布“三审三校”工作制度》,进一步防范化解风险隐患。

(五)落实管党治党政治责任、推进全面从严治党和反腐败斗争方面

一是认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。2025年5位市领导对8家单位“一把手”进行了谈话,指出的问题已全部整改到位。制定《市委常委、党员副市长落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》,市委常委、党员副市长对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。市卫健委党组制定主体责任清单,扛牢管党治党主体责任。全市国有平台公司把全面从严治党主体责任落实到治理的全领域,围绕“三重一大”、合规管理、招标采购、工程建设、干部管理等方面完善决策监督、内部管控相关制度,制订完善各类制度办法,进一步建立健全长效机制,有效防范廉政风险。

二是深入贯彻中央八项规定精神。市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班通报有关案例并督促整改,目前已全部整治到位。相关镇召开警示教育大会,严明作风建设要求。

三是整治重点领域腐败问题。加强对公安、农业农村、水利和湖泊、市属平台公司等部门及企业项目、资金等关键领域的日常监督、专项检查,提高综合治理水平。未批先建项目已补办施工许可证。部分地块未及时缴纳的出让金已全部清收到位。

四是加强资金管理。违规出借的财政资金已清收90.19%;有关企业违规申报、挪用的专项资金已退回到市财政局。

(六)干部队伍建设和基层党建方面

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将《农村基层干部廉洁履行职责规定》列入2025年6月各村(社区)支部主题党日、村“两委”干部进党校集中理论培训和驻村干部培训内容,加强对村干部的教育管理,增强村干部遵规守纪意识。

二是颁布并实施《随州市住宅小区物业服务和管理条例》,开展物业服务专项整治。2025年,全市各级法院受理物业纠纷类案件同比下降52.32%。

三是全市新选派党建指导员,对非公企业和社会组织开展“点对点”指导帮扶,实现了党建工作指导员全覆盖。

(七)落实巡视、审计等监督发现问题整改方面

一是成立清收工作专班,“一企一策”制定清收工作方案,依法开展清收和呆账核销工作。截至目前,上轮巡视反馈的5个单位为企业和个人垫付资金问题,已完成清收和核销99.47%;采取信息补录、备注说明等办法,已全部在平台上补充涉案车辆的强制扣押文书编号。

二是采取司法程序、重新核定容积率等办法,追缴房地产企业欠缴的土地出让金。

三、下一步工作打算

(一)巩固整改成果。对已完成的整改问题,适时组织“回头看”,着眼于标本兼治,形成长效机制,坚决防止问题反弹。

(二)狠抓持续整改。对视同完成的整改问题,坚决做到持续发力,落实落细节点管理,整合更多资源和力量,全力完成整改任务,确保问题见底清零。

(三)强化整改督导。加大督查问效力度,对整改工作消极应付、推卸责任、问题突出、整改不力、不能如期完成任务的,严格追责问责,坚决杜绝表面整改、虚假整改,以扎实的整改成效推动随州经济社会各项事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月27日至5月19日。联系电话:0722-3593001(工作日8:30-12:00,14:30-17:30);邮政信箱:随州市曾都区涢水街道白云大道18号市委整改办(邮编441300);电子邮箱:972483376@qq.com。

中共随州市委员会

2026年4月27日