根据省委巡视工作统一部署,2025年4月12日至6月23日,省委第二巡视组对荆州市委开展了巡视,并于2025年8月5日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、市委履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,扛牢巡视整改政治责任。荆州市委主要负责同志认真履行第一责任人职责,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及党中央和省委相关文件精神,先后6次召开市委常委会会议、市委专题会议研究部署整改工作。对难点问题多次专题研究、强力督办。市委常委会高标准召开巡视整改专题民主生活会,认真进行对照检查,全面认领问题,深入查摆剖析。
(二)坚持统筹兼顾,科学安排部署整改任务。市委认真落实巡视整改主体责任,成立由市委主要负责同志担任组长的巡视整改工作领导小组,深入剖析问题根源,研究制定整改方案。市委市政府分管负责人认真履行“一岗双责”,积极认领任务,带头研究推进整改。
(三)严密组织实施,确保巡视整改扎实有效。探索建立“部门整改落实—牵头部门定期调度—分管领导指导推进—领导小组统筹督办—市纪委全过程监督”的全链条整改工作机制,组建联合督导组对责任单位上门督导、核查,推动各项措施取得实效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署及省委工作要求方面
一是深入学习贯彻习近平生态文明思想,尽锐出战打好洪湖流域综合治理攻坚战。优化洪湖流域治理专项工作机制,落实洪湖流域综合治理重大事项请示报告制度,加快推进四湖流域西干渠水系连通及生态修复工程等洪湖流域生态环境类项目,深入推进雨污分流等污染源整治工作,洪湖水质2025年全年实现“稳定保Ⅳ”目标。
二是深入学习贯彻习近平文化思想,系统推进历史文化遗产保护传承和活化利用。加快推进全国重点文物保护单位和省级文物保护单位规划编制,加大文物保护宣传力度,修订《文物安全巡查制度》等制度,建立荆州市文物工作联席会议制度,加强部门联动和隐患排查。完成荆州城墙11号马面保护展示及保护设施建设工程,免费对外开放。加快推进古城5A创建,持续提升环境品质、完善服务功能、丰富文旅业态,2025年中秋国庆期间,旅游接待游客量显著增加。
(二)落实省委工作要求、聚焦支点建设打造江汉平原高质量发展排头兵方面
一是提升发展能级。锚定“147”总体发展思路,科学编制“十五五”规划,细化实化重点监测指标,部署实施年度重点任务,推动各领域、各层级工作向支点建设聚焦发力,主要经济指标增速稳居全省第一方阵。加强教育、医疗等领域基本公共服务能力建设,坚持就业优先导向,全面落实生育支持政策,切实增加城市吸引力。加强项目谋划推进,印发《荆州市领导干部“五联五促”工作方案》,建立重大项目领导包保制度,加强调度督办,项目开工率明显提升。加强资源集约利用效能,优化土地资源配置,加快推进制造业转型升级。
二是推进产业发展。聚焦农业产业化发展、品牌建设,外引内培壮大龙头企业;加大涉农资金争取和支持,组织惠企对接活动,加强与高校合作,推动产学研深度融合;推进区域公共品牌建设,持续开展多元化宣传推介活动,加快地理标志运营中心建设,培育壮大特色地理标志品牌。大力实施产业强基战略,着力打造“23515”现代产业体系,编制《荆州市“十五五”新型工业化发展规划》,统筹谋划全市产业布局重点方向和各县(市、区)主导产业,推进绿色低碳发展。全面提升招商引资质效,建立招商项目从签约到投产进规的可视化调度体系,推动项目加快落地转化。
三是实施枢纽壮腰战略。抢抓省委推进江汉平原重大基础设施规划建设的历史性机遇,全力推动交通基础设施“补短、联网、提能”,加快补齐高铁、过江通道等短板,加速推进李埠长江公铁大桥、观音寺长江大桥建设,全力争取荆岳高铁、武张高铁(江汉平原段)、盐卡长江大桥等重大项目纳入中省中央、省级规划,尽快开工建设。
(三)落实全面深化改革部署方面
一是完善市领导联系县(市、区)、功能区制度,推进功能区与行政区协同发展。加强乡镇(街道)综合执法队伍建设,持续提升基层政府承接能力。持续深化国企改革,完善内部治理,提高规范化建设水平。
二是持续优化营商环境。规范行政执法行为,,推进罚没收入依法依规管理。强化跨部门联合监管机制,依托“互联网+监管”平台,推动生态环境、市场监管、应急管理等部门数据共享、联合执法,运用企业信用风险分类结果开展双随机抽查。
(四)落实管党治党政治责任、推进全面从严治党方面
一是认真履行主体责任。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,修订完善《市委2025年落实全面从严治党主体责任清单》,加强工作统筹部署。加强党建工作部署,抓实全市党建考核。对市委管理的单位全覆盖开展政治生态分析研判,对领导班子成员进行画像,督促各地各单位开展整改。通过组织学习警示教育片、《警示录》等方式,多层次多渠道多形式加强党员干部纪律规矩学习教育,不断筑牢崇廉拒腐防线。
二是认真落实监督责任。市纪委监委加强理论武装,强化干部队伍管理,组织开展专项业务培训,完善优化问题线索处置流程,不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。
三是加强作风建设。推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,加大违规吃喝问题通报和查处力度,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,健全长效工作机制。大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神,深入开展“三大精神”宣传宣讲。选调副县级以上干部41名,逐一组建攻坚专班,大力推动历史遗留问题化解。持续做好整治形式主义为基层减负工作,认真贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,聚焦重点领域,巩固减负成果,防止反弹回潮、隐形变异。全面提升政务服务质效,出台《荆州市“高效办成一件事”政务服务效能提升行动方案》,强化服务功能,优化办事区域窗口,加强跨部门协同集成和人员培训管理。
四是加强重点领域廉政风险防控。加强工程建设、招标投标等重点领域管理和监督,完善制度流程,强化项目决策与审批监管,完善考核与问责机制。
(五)加强干部队伍建设方面
一是进一步完善集体决策和工作例会制度,严格落实《市委常委会会议筹备工作规范(试行)》《市委常委会会议“三重一大”事项集体决策工作规则》。
二是加强干部队伍建设。认真落实全省“干部素质提升年”工作部署,统筹开展凝心铸魂、对标争先、强基提能、破解“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题、弘扬“四下基层”优良传统、“清廉荆州”建设等六大行动,整体提升全市干部队伍素质。统筹谋划全市干部队伍建设,推动干部队伍建设与经济社会发展需求深度结合。
三、下一步工作打算
下一步,荆州市委将在省委的坚强领导下,保持高度的政治自觉和强烈的责任担当,持续抓好省委巡视整改工作。
(一)强化理论武装,在深化思想认识上持续用力。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领会党中央深化政治巡视、强化整改落实的重大意义和实践要求,把做好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
(二)压紧压实责任,在深化后续整改上持续用力。对已完成整改的问题,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对视同完成的问题,提档提速,确保彻底整改到位;对需要长期坚持、逐步解决的问题,严格按照时间表和路线图一抓到底,确保高质高效销号。
(三)健全长效机制,在深化标本兼治上持续用力。坚持把解决具体问题与破解普遍性问题、完善制度机制结合起来,深入剖析反馈问题背后的体制机制根源,持续深化重点领域和关键环节改革。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月 27日至 5月 19日。联系电话:0716-8855161(工作日8:30—12:00,14:30—17:30);邮政信箱:荆州市荆州区屈原路37号荆州市委办公室整改专班(邮编434020);电子邮箱:jzswxszgjd@163.com。
中共荆州市委委员会
2026年4月27日