武汉市新洲区:筑牢资金安全防线 护航乡村全面振兴

“这笔资金真是‘及时雨’!利用这笔资金,我们搭建了智能化连栋大棚、高效喷灌系统、机耕路等关键基础设施,解决了茶叶产业链中育苗环节成效低的问题,集体经济每年还能多出6.96万元以上的收入,效益能持续20年。”近日,武汉市新洲区旧街街道大山垴村村支书对前来走访的区纪检监察干部说道。

乡村振兴资金是推进乡村全面振兴的重要物质基础。2025年以来,新洲区纪委监委聚焦乡村振兴资金使用监管领域突出问题,将惠民惠农补贴资金、乡村振兴项目资金、街镇财政资金使用监管作为整治重点,坚持联动监督、数智赋能、长效治理“三管齐下”,切实推动资金管用到位、惠及于民。

联动监督 攥指成拳聚合力

“乡村振兴资金项目点多面广,碰到复杂案子,人力、手段都容易捉襟见肘,片区协作机制正好破解了这个难题。”谈及前不久查办的一起案件,新洲区纪委监委第四纪检监察室办案人员深有体会。

此前,该室在查办某街道干部李某某案件时,因时间跨度长、涉及人员多、原始资料调取困难等因素,调查工作遇到瓶颈。启动片区协作机制后,该室联合相关纪检监察组、街镇纪工委,通过整合力量、精准突破,很快查实了李某某利用职务便利在乡村振兴工程项目承接方面搞权钱交易、挪用公路项目土地补偿款等问题。最终,李某某受到相应的处理处分。

将片区协作机制深度融入专项整治,是新洲区纪委监委提升监督效能的有力举措。该区将7个纪检监察室、8个派出纪检监察组和12个街镇纪工委,划分为4个协作片区,由班子成员牵头负责,在专项整治中实行“统一指挥、交叉检查、联合办案”的工作模式。2025年以来,各协作区累计处置问题线索23条,立案30人,有效破解了基层监督“熟人社会”、力量分散的难题。

在强化内部联动的同时,区纪委监委还着力构建内外协同的“大监督”格局。与农业农村、审计、财政、巡察等12家区直部门建立专项协作机制,开展定期会商、信息共享、线索移送,通过信访复查、审计审查、巡察排查、资产清查、实地督查的模式,共对近三年全区1793个乡村振兴项目、涉及资金15.72亿元进行“拉网式”排查。通过联合“会诊”,精准发现资金拨付进度滞后、项目过程监管缺位、资产管护缺失、超范围发放补贴等问题,经分析研判转化为问题线索96条,大幅提升发现问题线索的效率。

数智赋能 精准监督提质效

大数据为监督安装了“火眼金睛”,让各类问题无所遁形。新洲区纪委监委工作人员介绍,不久前他们通过大数据比对发现,某社区在低保审核中未按最新政策将符合条件的居民纳入低保范围,导致救助资金未能及时发放。在查实这一问题线索后,区纪委监委对相关责任人工作不严不实问题予以严肃处理。

“过去查问题靠腿跑,现在通过大数据‘找人、找钱、找房、找车、找痕迹’,违纪违法问题识别更加精准。”区纪委监委相关负责人表示,依托湖北省惠民惠农政策落实大数据监察系统、全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统等信息化平台,区纪委监委强化对乡村振兴资金、重大项目进度和资金使用情况的调度分析,建立乡村振兴领域资金监管数据库,建立7个大数据监督模型,对2022年以来全区15万余条数据进行比对排查,累计发现预警信息825条。

长效治理 筑牢资金“防火墙”

“把乡村振兴资金当成‘唐僧肉’,利用权力设租寻租,想方设法‘咬’上一口,最终将自己送上了不归路。”在全区领导干部警示教育会上,新洲区纪委监委摄制的警示教育片深刻剖析部分党员干部利用职务便利骗取征地拆迁补偿款等案件,在场党员干部看后深受触动。

做实查办案件“后半篇文章”,是新洲区纪委监委推动长效治理的关键一环。区纪委监委对查处的违纪违法案例进行系统梳理,找准警示点位,通过组织观看警示教育片、编印教育读本、制发通报等,推动全区区直部门、街镇警示教育全覆盖,引导党员干部切实以案为鉴,扛牢责任,以实干担当助力乡村振兴。

针对典型案件暴露出的资金拨付审批不严、使用监管不力、运转不透明等突出问题,区纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合,向主管部门制发纪检监察建议书4份,跟进整改问题381个。

同时,督促相关职能部门举一反三,修订完善绩效评价动态调整、高标准农田建设等项目管理制度10项,健全乡村振兴资金支出权限管理、项目决策审核、信息公开公示等制度机制31项,从制度层面堵塞监管漏洞,严防乡村振兴资金“跑冒滴漏”。

从小型工程项目的过程管理到惠农补贴的精准发放,从政策执行的跟踪问效到基层权力的规范运行,新洲区纪委监委将监督贯穿于乡村振兴资金使用的全链条。通过专项整治,乡村振兴资金管理使用更加规范、透明、高效。

“资金流向哪里,监督就跟进到哪里。”新洲区纪委监委相关负责人表示,将坚持办案、整改、治理一体贯通,持续创新监督方式,筑牢资金安全防线,以高质量监督为乡村全面振兴保驾护航。(武汉市新洲区纪委监委)