黄石市下陆区:铁纪护航营商环境 清风赋能高质量发展

新年伊始,长乐山工业园区内却是一派热火朝天的生产景象。400亩高端装备制造产业园里,运输车辆往来穿梭,满载设备的卡车径直驶向湖北加倍汽车零部件制造项目现场,厂房内工人们正有条不紊地进行设备安装与调试;友和铜业、梅萨尔数控等企业的产品源源不断发往全国各地……这幅生机勃发的生产画卷,是下陆区持续优化营商环境的生动缩影。

近年来,下陆区纪委监委紧扣加快建成高品质宜居新城区和高质量产业转型升级示范区的发展目标,将监督探头精准聚焦市场主体核心需求,既以有力监督打通政策落实“中梗阻”、破除市场竞争“潜规则”,又以贴心服务为企业纾困解难、保驾护航,为全区经济高质量发展注入源源不断的“廉”动力。

精准监督破除梗阻 靶向发力优化服务

“排污管道连接问题经相关部门协调推动后,短短半个月便取得实质性进展,公司二期生产线的推进效率大幅提升!”日前,黄石市培弘环保科技有限公司负责人对前来回访的下陆区纪委监委干部高兴地说道。

此前,下陆区纪委监委干部入企走访时了解到,该企业计划建设二期厂房,新生产线有排污需求,急需连接园区排污管网。该区纪委监委随即将该问题纳入重点督办事项,督促相关职能部门压实责任、明确时限,推动问题解决。区建设局随即牵头协调工业园区、区城管局等部门,开展现场踏勘,结合企业生产排污需求与园区管网布局,制定排污管网延伸施工方案,将园区原铺设的排污管道延伸300米至企业厂房外围,一举打通企业二期项目建设的关键堵点。

“要想真正帮企业解决问题,首先得知道企业难在哪、慢在哪、卡在哪,这就要求我们多听企业的声音、多站在企业的角度想问题。”下陆区纪委监委主要负责人表示。为精准捕捉企业发展痛点、难点、堵点,该区纪委监委构建起“线上+线下”立体化、全覆盖的诉求收集网络,线下常态化开展企业走访调研、组织企业家座谈交流,面对面倾听企业心声,线上依托12345政务服务热线和“首善下陆”微信公众号举报入口,实现企业诉求一键直达、快速响应。

让监督跟着项目走、围着企业转。2025年,下陆区纪委监委紧紧围绕全区中心工作,把项目建设纳入政治监督重要内容,整合“室组地”监督力量,组建5个专项监督专班,对临空跨境电商产业园、循环经济产业园等重点项目实行分片包联、精准对接。各专班深入项目现场开展蹲点式监督,并在政务服务大厅、重点职能部门、街道(园区)及辖区重点企业张贴优化营商环境作风监督牌,精准收集项目建设中的“中梗阻”等问题。先后督促相关部门解决政策兑现、融资贷款、用地审批、引才用工、物流运输等困扰企业发展的难题60条。相关职能部门累计为企业争取奖补资金1793万元,助力企业获得有效融资3.66亿元,开展94场线上直播带岗和线下“春风行动”系列招聘活动,下陆区政务服务中心推出“一窗通办”“帮办代办”“上门办延时办”等特色服务。

为进一步做优“有呼必应、无事不扰”的营商服务体系,下陆区纪委监委聚焦涉企执法监管领域突出问题开展专项整治行动。2025年,累计向16个涉企职能部门印发工作提示,约谈6家单位负责人,督促推行联合行政检查,实现“进一次门、查多项事”,推广“扫码入企”监管模式,全区入企检查次数同比下降30%。

重拳整治作风顽疾 保障市场良性竞争

2025年9月,团城山街道肖家铺社区党委原书记、居委会原主任贾某发被给予开除党籍处分。此前,下陆区纪委监委在监督检查中发现贾某发存在吃拿卡要、插手干预招投标等破坏营商环境的问题线索后,随即展开深挖彻查,并对其采取留置措施。

吃拿卡要、庸懒散拖、推诿扯皮、违规插手工程项目招投标等不正之风和腐败问题,不仅损害企业合法权益,更破坏公平竞争的市场秩序。下陆区纪委监委始终保持高压态势,综合运用信访举报、巡察移交、部门移送、监督发现、大数据筛查等手段拓宽线索收集渠道,建立营商环境领域问题线索快查快处快结工作机制。聚焦行政审批、监管执法、项目建设等关键环节,严肃查处党员干部和公职人员不担当、不作为、慢作为等行为。

工程建设和招投标领域是腐败问题易发多发的重点领域。针对该领域存在的暗箱操作、围标串标、利益输送等顽瘴痼疾,下陆区纪委监委持续加大工程建设和招投标领域突出问题整治力度。同时,针对查处的典型案件,深入分析背后的制度漏洞、监管盲区,制发纪检监察建议书,督促相关部门单位举一反三、建章立制、堵塞漏洞。下陆区先后出台《下陆区规范招标投标工作领导小组会议议事规则》《下陆区小额工程建设项目交易指引(试行)》等规范性文件,推动招投标工作全过程公开透明、规范有序,有效净化市场竞争环境。

“在深化改革、推动发展的过程中,干部难免会遇到各种新情况新问题,既要划清底线红线,也要为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、大胆干事。”下陆区纪委监委相关负责人表示。为营造风清气正的政治生态和良好干事创业环境,下陆区认真落实“三个区分开来”要求,出台《关于进一步激励干部在加快建成高品质宜居新城区和高质量产业转型升级示范区 服务推动全省支点建设中担当作为的实施意见》,从12个方面作出具体规定,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。2025年,全区共提拔重用在十大攻坚工作中表现突出、实绩显著的干部39名,为4名受到不实举报的干部澄清正名。

为进一步筑牢全区党员干部廉洁自律思想防线,下陆区纪委监委坚持以身边事教育身边人,召开全区领导干部警示教育会,选取本地查处的破坏营商环境典型案例,拍摄警示教育片,组织50余名执法司法、财务管理、项目建设等重点领域关键岗位干部参加旁听庭审,实现查处一案、警示一片、教育一方的综合效应。

“纪企”共建凝聚合力 清廉建设赋能发展

“受邀列席区纪委全会,让我们第一时间掌握全面从严治党的最新部署,为完善企业内部监督体系、防范廉洁风险指明了方向,也让我们感受到了区委、区政府优化营商环境的决心和诚意。”下陆区重点企业青岛啤酒(黄石)有限公司纪检工作负责人在参加区纪委全会后说。

2025年以来,下陆区纪委监委主动深化纪企联动,推出“纪企共建”系列举措,以政策共享、机制共建、资源共用为抓手,推动纪检监察工作与企业发展双向赋能、同频共振。“我们加强‘纪企共建’,以大冶有色集团为试点,探索建立‘协同监督、联动办案、人才共建、优势互补’的常态化纪企联系沟通机制,将纪企共建与党风廉政建设、营商环境优化、企业合规经营有机结合,为辖区企业持续健康发展保驾护航。”下陆区纪委监委相关负责人介绍。

“纪企”交流平台搭建是深化共建的关键一环。下陆区纪委监委主动与辖区重点企业开展党建联建,常态化开展业务交流、案例研讨等活动。2025年共开展党建联建活动2场,参与党员达150余人次,围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治、提高案件查办质效、企业廉洁风险防控等议题召开纪企座谈会5次,3名企业纪检工作人员到区纪委监委跟班学习。

此外,该区纪委监委还与辖区企业建立信息共享、线索互移、联合办案工作机制。针对涉及地企关联的腐败和作风问题线索,双方第一时间对接会商,明确办案方向、划分责任分工、共享调查取证资源,提高查办案件效率。针对企业内部廉洁风险防控薄弱环节,该区纪委监委深入企业开展“点对点”帮扶,结合企业行业特点和经营管理实际,聚焦财务管理、物资采购、项目招投标、市场营销等关键环节和重点岗位,帮助企业梳理廉洁风险点,制定防控措施。(黄石市下陆区纪委监委)