随县:创新“积分制”监督 引导群众成为基层治理“主角”

“反映的问题很快解决了,还攒下了积分,能在超市换米换油,真是实实在在的收获!”近日,随县柳林镇院子河村村民在村里的积分超市兑换商品时,高兴地说道。

不同于普通超市,这里的商品无需支付现金,全凭群众参与社区治理积攒的积分兑换。这一创新实践的背后,是柳林镇纪委立足监督职责,聚焦群众“不愿、不会、不敢”监督的难题,以镇党委推行的“365积分制”为牵引,探索形成“积分制监督工作法”,通过有机融合“逢四说事”等三项机制,构建起基层监督新体系,旨在将群众监督的潜在热情,转化为有序参与基层治理的实效。

“积分奖励只是手段,核心是让群众真切感受到‘监督有价值、参与有回报’,从而主动融入基层监督中来。”柳林镇纪委负责人介绍。为了让群众“会监督、好监督”,该镇纪委以“逢四说事”为核心载体,将每月4日、14日、24日固定为“说事日”,通过“三定四有”(定时间、定地点、定人员,有场所、有渠道、有回应、有成效)规范工作流程,依托“一簿两卡”(民情记录簿、便民服务卡、监督评议卡)完善服务载体,形成“收集—说事—办理—反馈”的全链条工作闭环,有效疏通了群众“去哪监督、如何监督”的堵点难点。

“逢四说事”平台的生命力在于真解决问题。不久前,村民王某就通过该平台反映村里新引进企业在扩宽厂区道路时,未办理征地手续就占用其耕地的问题。镇纪委立即开展专项监督,经查情况属实后,责令相关部门限期整改。最终,王某不仅顺利拿到了合理的占地补偿款,其主动参与监督的行为也获得了相应积分奖励。

针对群众在村级决策、资金使用等领域监督能力不足的问题,该镇纪委进一步推行“片区协作”机制,整合镇纪委、各职能部门及村务监督委员会等专业力量,组建联合核查组开展复杂问题联合核查,既提升了监督的权威性与专业性,也有效弥补了单纯依靠群众监督的局限性。在接到群众张某反映某村道路改造项目涉嫌虚增工时费等问题后,镇纪委迅速启动“片区协作”机制,联合财政所、城建办、乡村振兴办等部门及党员群众代表开展全面核查,最终查实该村通过虚增工时费套取资金、私设“小金库”等违规问题。参与此次核查的群众也获得了相应积分奖励。问题整改后,镇纪委以此为契机建立长效监管机制,推动全镇“三资”账务管理规范化。

小积分撬动大治理,小载体激活大效能。柳林镇纪委以“365积分制”监督工作法为抓手,成功将群众监督的积极性转化为基层治理的实效。截至目前,推动解决民生实事100余件,监督质效与群众满意度显著提升。“下一步,我们将持续深化‘积分制’监督模式,不断完善机制、拓展积分应用场景,让基层监督更接地气、更有活力,为护航乡村振兴、提升基层治理现代化水平提供坚实纪律保障。”柳林镇纪委负责人表示。(申倩 汪文平 顾紫薇)