“检查次数大幅减少，以前用在应付检查上的时间和精力可以投入到生产经营活动中，接受检查的负担大大降低。”近日，松滋市纪检监察干部在回访嘉施利化肥有限公司时，该公司王经理说道。

在2025年以前，该企业每年要被检查次数达8次以上，检查主体达4家；2025年以来，只接受4家检查主体开展的联合检查1次，检查次数同比下降87.5%。这一显著变化源于松滋市纪委监委以精准监督推动的整治“两违四乱”（违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封）行动。

去年以来，松滋市纪委监委强化纪检监察监督与行政执法监督的有效衔接，构建“市领导领衔、司法部门统筹、执法部门协同、企业参与”的四维联动工作格局，做深做实督改并重、源头治理等举措，推动整治“两违四乱”行为走深走实，切实破解“多头检查”“小过重罚”、选择性执法等扰企痛点难题，推动营商环境持续优化。

针对多部门、多层级检查现象，该市纪委监委推动该市司法局梳理全市各行政执法单位的检查主体、检查事项和依据、检查频次上限、检查标准等基本信息，以公函的形式协调该市政务数据局，在政府信息公开平台增设“涉企行政检查专栏”，依法按期公示，以公开促规范。同时，督促该市市场监督管理局牵头制定《2025年度一业一查部门联合双随机抽查工作计划》，全市20余家行政执法单位共同参与，形成涵盖各市场领域的多部门联合检查事项96项。截至目前，全市涉企检查频次同比下降约30%。

该市纪委监委还立足监督专责，聚焦综合行政执法、生态环境、应急管理、住建、市场监管等部门涉企执法队伍，瞄准行政执法背后“推诿扯皮、吃拿卡要、优亲厚友、弄权渎职、利益输送”等五大问题，采取“室组地”联动、大数据筛查、信访举报起底、一线走访企业等多种监督方式，深挖细查问题线索，有力推动执法领域作风转变与权力规范运行。2025年以来，共查处腐败和作风问题76个，给予党纪政务处分35人，留置2人，追赃挽损81万余元。

紧盯整改实效，让企业感受“执法温度”。该市纪委监委针对检查中发现的程序僵化、自由裁量空间不一等问题，制发纪检监察建议书4份。一方面，督促该市司法局出台“柔性执法包容审慎监管”“一目录、五清单”“说理式执法”等相关制度，明确从轻、减轻及免罚的程序标准，推动柔性执法制度落地。另一方面，推动该市司法局建立行政复议“容缺受理”机制，实现涉企案件“应收尽收”，保障涉企争议高效化解，目前已快速办结相关案件11件。同时，不断促进法律服务提质增效，在经济开发区设立公共法律服务站，引导全市6家律师事务所、7家基层法律服务所为500余家企业提供常态化“法治体检”。

“下一步，我们将在有力推动基层涉企执法权力规范化运行的基础上，紧盯作风顽疾，推动执法行为更加规范透明，进一步减少企业负担，为高质量发展营造公平公正的营商环境。”该市纪委监委相关负责人表示。（李竹清）