“以前行政执法中涉及边界和程序认定的情况,心里总是没底,怕越了红线,现在联动组进驻监督指导,让我们没有了后顾之忧。”湖北省宜昌高新区综合执法局执法监督科工作人员向高新区纪检监察干部反馈。此前该局在行政执法程序上存在不规范问题,此次回访是该区纪检监察工委针对整改情况进行“回头看”。
针对高新区作为功能区未设立派驻纪检监察组、对区直部门日常监督力量相对薄弱的实际情况,宜昌高新区纪检监察工委结合工作实际,统筹整合委机关各室及“室地企”纪检力量,建立片区协作监督机制。将全区划分为4个联动片区,组建7个联动组,通过力量下沉,实现对各单位的常态化监督。
有段时间,区综合执法局在开展联防联动中曾连续出现3起行政案件败诉情况。负责联系该片区的第六联动组了解情况后,通过实地走访、调阅卷宗和分析研判,发现主要原因在于合同监管缺位和执法程序不规范。联动组随即向该局发出廉政风险提示函,指导其厘清风险点,完善相关制度。
“这份提示函帮助我们及时发现了管理漏洞,规范了执法程序,对我们今后开展工作是很好的保护和促进。”该局有关负责人表示。
在推进具体工作中,联动组坚持问题导向,注重抓早抓小。在配合上级对区自然资源和规划建设局开展的巡视巡察及审计整改工作中,联动组针对招投标领域存在的问题迅速介入,协助该局逐一分析责任,推动完善相关制度,按程序移送问题线索5件,有效规范了部门履职行为。“划定联动片区,承担起派驻纪检监察组职责,有效解决了基层监督力量薄弱、熟人社会干扰多等问题。”宜昌高新区纪检监察工委主要负责同志表示,2025年以来,宜昌高新区纪检监察工委依托片区协作机制,共查处违反中央八项规定精神问题53个,给予党纪政务处分15人。
据了解,该区将继续坚持严的基调,通过片区协作凝聚监督合力,确保监督执纪执法权在阳光下运行,为高新区高质量发展提供坚强纪律保障。