郧西:深化系统治理 守护民生福祉

走在郧西县马安镇福马路新修建的人行道上,平坦的路面、整洁的车位、美妙的风景让人赏心悦目。

过去马安集镇老街停车一位难求,路面坑洼不平,匮乏的充电设施与亟待提升的环境成了群众普遍反映的问题。经过数月的努力,规划停车位20个,安装路灯4盏和红绿灯1座,新建新能源充电桩6个,配套新能源车充电设施,维修人行道300平方米,栽种绿植3万余株,集镇面貌“华丽变身”。

持续提升群众幸福感是检验集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作成效的关键标尺。2025年,郧西县各级纪检监察机构将推动解决群众急难愁盼问题纳入常态化监督重点,持续压实部门责任,督促办好民生实事,切实让群众看到新变化、得到真实惠。

防隐患,从“消防空白”到“设施齐全”

“有了微型消防站,我们住得更安心了!”近日,郧西县城关镇春桥社区居民吴自昊在镇纪委问效回访时,对家门口的消防设施赞不绝口。

此前,城关镇纪委在下沉监督中发现,辖区背街小巷、“三无小区”消防设施“空白”,“五分钟消防救援圈”存在覆盖盲区,“灭早、灭小、灭初期”的目标还有不足。

民生实事关乎群众利益、承载群众期盼。镇纪委迅速梳理问题清单向镇党委汇报,推动将微型消防站建设纳入“一镇街一实事”重点任务,守好兜牢安全底线,让更多群众受益。

为加快消防项目建设,该镇组织纪委、城乡建设办、平安建设办、财政所、消防救援所等对场地选址、资金使用、设备采购各环节开展“嵌入式”监督,全过程参与微型消防站安装点位实地摸排、资金申请与使用、设施装备购买、后期管理与维护、业务人员配备培训等,为项目落实落地按下“加速键”。

基础设施建设好,消防意识更要树牢。该镇政府联合县消防救援大队,组织3批次应急培训,900余名网格员、居民骨干参训,督促社区开展消防演练和安全宣讲,提升群众自救能力。同时,通过明察暗访检查设施维护情况,倒逼责任落实,保障装备关键时刻“拿得出、用得上、顶得住”。

截至目前,该镇127个微型消防站全面建成,辖区5000余户居民消防设施空缺问题得到彻底解决。

提效能,从“政府主导”到“全民共治”

走进“全省美丽乡村示范村”郧西县上津镇丁家湾村,伞河沿岸田园风光旖旎秀美,一片片生态产业基地与错落有致的民居交相辉映,处处洋溢着欣欣向荣的乡村气息,昔日贫困乡村“蝶变”宜居宜业宜游的“诗画田园”。

这是该县创新“乡村物业联合社”治理模式,推动乡村治理从“政府主导”向“全民共治”成功转型。

此前,上津镇沿线村庄面临人居环境整治乏力、集体经济薄弱、群众参与度低等治理难题。为破解乡村治理困局,县纪委监委联合上津镇纪委推动镇党委将此问题纳入“一镇街一实事”,先行试点“乡村物业联合社”治理新模式,深度融合城市物业管理理念,实现乡村人居环境改善、集体经济发展与基层治理同向发力、同步前行,走出“政府搭台、市场运作、纪委护航、群众受益”的乡村治理新路径。

为打破单村治理壁垒,实现“攥指成拳”的聚合效应。上津镇统筹9个沿线村资源,构建“多村共享、统一调配”模式,通过“政府引导+集体参与+市场运作”多元筹资机制,整合财政资金购置电瓶垃圾转运车、干湿分类垃圾桶,建成4座垃圾堆肥池。各村以资金入股联合社参与运营,年末按股分红,仅垃圾分类项目各村集体平均可获得分红收益1.1万元。

为推动群众从“旁观者”向“参与者”转变,联合社推出环境卫生积分兑换制度,将庭院整治、垃圾分类等纳入考评,村民可凭积分兑换生活用品。联合社不仅让村庄更加干净美丽,还带动老百姓实现家门口就业增收。在镇纪委和村级纪检委员的监督引导下,联合社探索“物业+产业”融合新模式,按程序自主承接了沿村绿化养护、河道保洁等业务,推出“代耕代种、农资代购、农产品代销”等农业生产服务。通过“送技能下乡”培训,35名群众掌握保洁、绿化等技能,18人实现家门口就业,村集体年均增收10万元以上。

兴产业,从“外出务工”到“多元致富”

“以前在外务工,一年忙到头攒不到钱。现在在家养羊,一年能存4万多,还能照顾老人小孩!”看到前来走访的纪检监察干部,郧西县店子镇前庄村村民桂民富满脸笑意地说道。

马头山羊是店子镇的主导产业。此前,当地养殖户分散经营,羊种品质参差不齐,养殖基地基础设施薄弱,疫病防控经验不足,养殖成本高、利润薄,产业发展频频遇阻。

就业是民生之本,产业是致富之基。了解到群众诉求后,该镇纪委迅速向镇党委汇报,将养殖基地提档升级纳入“一乡镇一实事”重点项目,着力破解产业发展瓶颈。

实事定下后,由镇党委牵头,联合镇综合执法中心、城乡建设办、经济发展办组成临时专班,及时整合优质资源,筛选8名专业养殖户入驻基地,签订合作协议,明确权责分工,形成“小单元供种+基地养殖”的联动模式,推动养殖规模化、标准化发展。

镇政府积极邀请县畜牧部门技术人员组织全镇养殖户开展集中培训3批次,从种羊选育、疫病防控,到饲草配比、日常管理,现场手把手教消毒配比、疫苗接种时机等实操技能,让养殖户从“凭经验”稳稳转向“讲科学”。

目前,养殖基地已吸纳20余名村民稳定就业,以前仅靠打零工谋生,现在家门口就业也能月入3000多元。基地全面提档升级建设完成后,预计年出栏商品羊2500只以上,年创收600余万元,将带动50余户140余人增收,户均年增收超5万元。

依托纪检监察干部下沉遍访、全员接访活动,郧西县纪委监委整合12345热线、信访移交、巡察转办等多途径信息,既全面收集问题线索,严肃纠治推诿扯皮、不作为慢作为等作风问题,又构建起问题收集、交办、整改、回访闭环工作机制,强化全过程跟踪督办,有效推动一批民生难题化解和突出问题整治,以精准监督提升基层治理效能,增强群众的获得感、幸福感、安全感。(郧西县纪委监委)