校园小餐盘，社会大民生。今年以来，荆门市纪委监委针对“校园餐”问题易发多发现状，聚焦校园食材采购、膳食经费使用、食品安全监管、数字平台规范运行等方面内容，扎实开展专项治理，推动查、改、治一体贯通、同向发力，坚决查处一批腐败案件、健全完善一批制度机制、推动解决一批群众急难愁盼问题，有力纠治行业乱象，进一步筑牢校园食品安全“防护网”，坚决守护学生“舌尖上的安全”。
以案拓案深排查 循线深挖破症结
“坚持系统施治，以重点突破带动全局……在教育领域，以‘校园餐’问题整治为突破口，市县两级协调联动，深挖案中案、关联案，今年以来先后留置19人。”近日，荆门市召开2025年度全市党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会，晒出该市“校园餐”领域专项治理的年度成绩单。
图为该市召开新闻发布会通报“校园餐”专项治理情况
查办案件是最有力的监督、最有效的震慑。今年以来，荆门市各级纪检监察机关聚焦“校园餐”领域腐败问题和不正之风，坚持以办案为引领，以问题为导向，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，严肃查处一批涉及范围广、影响恶劣的食堂“硕鼠”、后勤“蝇贪”，以零容忍态度坚决斩断伸向学生的“黑手”。
“办案初期，因校园食堂领域相关信息不透明、社会监督较难渗透等原因，我们面临着案件线索匮乏、办案思路不明晰等问题，导致工作较为被动，局面难以打开。”该市纪委监委相关负责人坦言。
为此，该市纪委监委灵活运用“室地”“室组”“室组地”联动办案机制，构建“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的全市“一盘棋”工作格局，落实领导班子包县包案、下沉驻点以及“小分队”提级帮扶、攻坚办案等制度，常态化开展案件督导、工作协调，组织案情研判、把控主攻方向，全力优化审查调查组织流程，推动案件顺利突破。
为破解“外行监督内行”难题，该市纪委监委着力加强问题线索甄别筛选，通过信访举报、实地走访、现场倾听意见等多渠道拓宽问题线索来源。办案部门采取迂回技法、关联方法扩大战果，精心选取切入点和突破口，以开展走访调研等日常监督活动为抓手，发现一些面上问题，并循线深挖彻查，以案带案滚动发展，最终摸清“靠校吃校”系列案件的作案手段和规律，果断对相关涉案人员采取留置措施，在全市形成强有力震慑。
此外，该市各级纪检监察机关还加强大数据、信息化核查手段运用，为反腐败安上科技“透视镜”，有效应对基层熟人社会监督难题，促进监督执纪执法提质增效，让校园“蝇贪蚁腐”无处遁形。沙洋县纪委监委紧盯“校园餐”资金使用、采购管理、供餐安全等关键环节，通过大数据手段对食堂食材供应商信息、食材供应量信息、学生充值数据、食堂账目数据等相关信息进行比对，发现优亲厚友、虚报套取和侵占挪用餐费等问题15个，给予党纪政务处分6人。
图为沙洋县纪检监察干部在沙洋第一中学查看“数字食堂”监管平台运行情况
自2024年“校园餐”专项治理启动以来，该市纪检监察机关共受理处置“校园餐”等教育领域问题线索534件，立案344人，给予党纪政务处分327人，留置34人。
以案释纪明底线 标本兼治堵漏洞
“‘校园餐’直接关系着孩子们的健康成长，容不得任何贪污腐化、权钱交易行为。作为教育后勤系统工作人员，我将切实汲取案件教训，守牢党性原则、廉洁底线，不负社会期许、家长嘱托，铸就教育后勤坚实保障。”日前，在观摩某地教育局后勤管理办公室原党支部书记黄某某案庭审后，与会人员深有感触地说。黄某某因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，因犯受贿罪被依法判处有期徒刑。
查办案件不是目的，关键在于以案为鉴筑牢防线。荆门市各级纪检监察机关持续放大警示震慑效应，督促教育部门通过召开警示教育大会、开展专题廉政谈话、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，以身边人、身边事开展以案释纪说法，在全市教育系统开展大讨论、大反思，不断巩固以案促改教育成果。
为充分用好案例资源，做实做细同级同类警示教育，该市纪委监委结合“校园餐”等领域典型案例，编印“一本”《警示录》，深入剖析学校后勤等关键岗位工作人员违纪违法的心路历程；拍摄“一部”警示教育片，通过违纪违法者现身说法、审查调查人员点评，揭示微腐败对学生健康、校园公信力的严重危害；开展“一轮”专题警示教育活动，以处分决定宣布、专题民主生活会为契机，督促党员干部深刻汲取教训，严守纪法红线，达到查处一案、警示一片的效果。
图为该市纪委监委在市教育局宣布处分决定
围绕教育系统系列腐败案件暴露的突出问题，该市纪委监委针对性做好案件查办“后半篇文章”，着力加强类案分析，组织编写典型案例剖析报告，制发纪检监察建议书，注重发现和纠治案件背后的深层次问题，深入查找校园食堂管理、招标采购等方面制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，提出有针对性的意见建议，推动各级教育部门新建、修订制度43项。
此外，该市纪检监察机关还采取联合督办查、专项审计查、信访举报查、巡察反馈查、发动群众查等方式，对全市中小学食堂开展全覆盖排查。京山市纪委监委联合该市人大、政协采取听取汇报、实地督查、专项调研等方式，督促该市9个学校食堂改造项目落地见效，并联合教育部门委托第三方审计机构，对中小学食堂运营管理情况开展专项审计，目前已排查并推动问题整改116个。
图为京山市纪委监委联合市教育局组织人大代表、政协委员赴该市实验小学食堂查看智能复秤台情况
常态监督抓长效 织密制度防护网
凌晨2:30，荆门市漳河新区双喜街道双井村中岸供应链基地灯火通明。冷链物流车辆有序进出，工作人员对每一箱入库的蔬菜、肉类进行扫码核验，包装上的溯源码记录下从田间到校园餐桌的每一段旅程。几小时后，这些食材被准时送至该市掇刀区多所学校食堂。
这一幕的背后，是该市纪检监察机关推动校园食材采购模式深刻变革的生动体现。聚焦校园食材采购中存在的廉洁风险，该市纪委监委第三监督检查室、派驻市教育局纪检监察组、掇刀区纪委监委采取“室组地”联动监督，推动市、区两级职能部门全面规范校园食材采购流程。教育、国资等部门协同发力，建立全市首个国资食材集采统配平台，通过创新推行双盲采购、智慧管控、三级品控等机制，构建起“政府引导、国企运营、平台支撑、多方监管”新型校园食材采购保障体系，推动校园食材从分散采购走向县级集中统配。目前，相关试点工作已率先在掇刀区开展，自2025年秋季学期推行以来，该区学校采购成本较去年同期下降10%。
“饭菜是否按照规定留样？请出示一下食堂采购出入库台账……”日前，东宝区纪委监委深入辖区各小学，对食材采购、食品留样等关键环节开展监督检查，进一步压紧压实校园食品安全主体责任。
图为东宝区纪委监委干部在该区象山小学查看“数字食堂”监管平台运行情况
荆门市各级纪检监察机关从腐败产生的体制机制、思想根源、现实因素、手段方式入手，把握系统施治、标本兼治基本规律，强化以案促改、以案促治、以案促建，督促职能部门进一步加强校园食品安全监管、学校招标采购等重点领域体制机制改革，强化学校校长、后勤部门负责人等关键岗位权力正负面清单管理，助力打造数字食堂、阳光食堂，推动建设清廉机关、清廉学校，维护教育系统良好政治生态。
在纪检监察机关监督推动下，全市263所学校均已通过数字食堂展示大屏，及时公示伙食费价格信息、食材采购等信息以及食堂收入、结余等情况。同时，在实现中小学“数字食堂”全覆盖的基础上，积极向学前教育延伸，目前已建成公办幼儿园“数字食堂”58所，着力实现“互联网+明厨亮灶”幼儿园全覆盖。
“下一步，我们将立足职能职责，持续深化整治‘校园餐’领域突出问题，贯通融合‘惩治防’、一体推进‘三不腐’，持续提升我市‘校园餐’规范化管理服务水平，以看得见的成效和变化切实增强群众获得感、幸福感、安全感。”该市纪委监委主要负责人表示。（王子达）