“虽说身正不怕影子斜，但蒙受不白之冤，心里仍旧不是滋味。感谢组织帮我洗刷冤屈。”近日，在得知诬告者詹某受到行政处罚时，宜昌市远安县公安局办案民警陈某心里的那块“石头”也终于落了地，工作干劲十足。

此前，詹某因非法经营罪被判刑，其母亲多次举报办案民警陈某非法占有其财物问题。经查，詹某财物遗落在枝江市看守所，并非陈某非法占有，县纪委监委向其母亲反馈了调查结果，当面将财物归还给詹某并现场确认。而后，詹某再次向纪检监察机关举报同一问题，经查反映问题不实，县纪委监委将詹某涉嫌诬告陷害问题线索移送县公安局依法处理。

2025年，宜昌市各级纪检监察机关坚持严管厚爱结合、激励约束并重，打出严抓严管、容纠并举、澄清查诬等“组合拳”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，不断调动党员干部的积极性、主动性、创造性，助力宜昌政治生态持续净化、发展环境持续优化。

强纪律 严抓严管筑牢廉洁防线

“宜都市民政局原党组成员、副局长李春生接受纪律审查和监察调查……”12月5日，这条信息在“清廉宜昌”公众号推出，阅读量迅速破万，这是今年以来宜昌市纪委监委对外发布的第38条审查调查信息。

严字当头、一严到底。近年来，宜昌市纪委监委始终坚持一体推进“三不腐”，坚决清除阻碍发展的腐败“毒瘤”，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，狠刹享乐主义、奢靡之风，重拳纠治形式主义、官僚主义，深入开展违规吃喝问题专项整治，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，为党员干部干事创业营造良好的政治生态环境。

“精准出击、力度不减，释放‘不敢腐’的强烈震慑。”市纪委监委相关负责人介绍，近年来聚焦金融、国企、医药、基建工程和招投标等重点领域腐败问题，开展专项整治，集中优势力量攻坚突破，标本兼治、系统施治，有效推动实现发现一类问题、查处一批案件、规范一个领域的综合效果。

以“校园餐”专项整治为例，市纪委监委整体谋划、系统推进，深入剖析近年来查处的该领域相关33个典型案件，搭建16个监督模型，全面摸排筛查疑点。锁定重点对象后，迅速成立专案组，对相关问题线索循线深挖，将“校园餐”领域腐败问题从校园食堂向校服、教辅、基建、择校费等多方位全面拓展，从教育系统向市场监管部门等领域挖掘，累计挖出问题线索135件，立案68人，留置24人，在全市范围形成强大震慑。

针对案件中暴露出的问题，市纪委监委扎实推进相关单位以案促改，督促市教育局搭建“中小学校数字食堂监管平台”，覆盖全市373所中小学，消费资金“缴、存、用、退”全流程线上操作，异常情况自动预警，有效避免现金截留风险。同时，督促修订完善《宜昌市学校食堂财务管理办法》《宜昌市中小学校食堂经营管理细则》等制度规范，切实堵塞漏洞、扎紧笼子。

图为长阳土家族自治县纪委监委干部在县第三幼儿园查看“数字食堂”监管平台运行情况

除“校园餐”专项整治外，宜昌市纪委监委坚持严抓严管，稳步推进工程招投标领域腐败治理，加大国有企业反腐力度，抓实殡葬、医药等领域“查改治”，在清除病灶、铲除病根的同时，推动重点领域正本清源，持续释放“惩”的震慑，发挥“治”的功能，筑牢“防”的堤坝。

今年以来，宜昌共处置问题线索6598件，立案3171件，处分3649人，留置155人，在全市范围形成强有力震慑。

重实干 容纠并举保护干事动力

近日，当阳市玉泉街道金沙村党总支书记、村委会主任杨某收到容错免责决定后如释重负。此前，他因在耕地整改工作中程序履行不完整的问题被核查，最终获得容错免责。

2023年4月，全省部署耕地流失整改，要求限期完成，难复耕地块以“进出平衡”补足。次年2月，清溪村等4村因自有耕地不足，经审批后在金沙村五组通过“进出平衡”落实整改426.35亩。但新垦地块土壤贫瘠、灌溉不便，原承包户不愿耕种，一致同意交集体流转。为抢农时，杨某联系种植大户未果，提议村干部集资或集体耕种也未获支持。无奈之下，他提议由自己任法定代表人的合作社承包，按每亩每年75元缴管理费，获村“两委”同意并签订合同。此举虽完成整改，但未履行党员大会审议、村民会议决议及公开招标程序，违反“三资”管理规定。

2025年9月，当阳市纪委常委会研究认为，杨某的行为虽程序不完备，但动机为公、事出紧急，且未发现谋私问题，若按常规程序将贻误农时、耽误整改，故予以容错免责。

“容错纠错的出发点，是为了让干部轻装上阵，敢于担当干事。但容错不是纵容，更不是一刀切的纪律松绑，必须坚持以事实为依据，以纪法为准绳，既不能降格以求、又不能拔高凑数，坚决防止为了容而容，反噬容错制度的权威性。”市纪委监委相关负责人介绍，工作中准确把握容错界限，对推动高质量发展过程中主动履职、担当作为，因情况特殊复杂、风险难以预见等出现失误错误的，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，综合分析研判予以容错。今年以来，该市共容错纠错69件80人。

图为夷陵区纪检监察干部围绕适用容错纠错事项开展集中研判

为在全市持续营造良好氛围，市纪委监委还坚持常态化发布容错纠错及风险报备典型案例，今年以来通过本地主流媒体公开发布典型案例3期15起。

与此同时，宜昌市从2023年起在全省率先实施前瞻性决策风险事前报备机制，明确政策不明的先行先试、抢抓机遇的风险决策、在解决历史遗留问题中的主动担当作为4类情形，可向纪检监察机关事前报备，形成“事前备案、事中监督、事后容错”闭环机制。今年以来共开展前瞻性决策风险事前报备35件。

明导向 澄清查诬激励干部担当

“经调查核实，有关村财经委员艾某某违规为村民甘某办理低保的举报不属实，现给予澄清正名。”11月17日下午，一场现场澄清正名会在兴山县榛子乡育林村党群服务中心举行。在村民代表见证下，该县纪委监委工作人员向受到不实举报的村财经委员发放澄清通知书，为其公开澄清正名。

此前，有群众向兴山县纪委监委反映艾某某违规为村民甘某办理低保等问题。该县纪委监委随即成立核查组，采取实地走访、查阅资料、谈话等方式进行核查，最终确认举报情况不属实。

“组织及时为我澄清正名，解开了我的心结，卸下了我的思想包袱。”澄清会上，艾某某表示，“既是对我的信任，更是对我的鼓励，今后干工作更有干劲和底气了。”

近年来，市纪委监委以“开展为常态、不开展为例外”为原则，要求承办部门在提出处理建议时，必须明确是否澄清，不予开展的需说明理由，做到应澄尽澄；同时还要求，坚持“一人一策”，根据影响程度和被澄清对象意愿，综合运用书面澄清、当面澄清、会议澄清等方式，为受到失实检举控告的党员干部和单位澄清问题、消除影响。

图为伍家岗区伍家乡纪委以院坝会形式为受到失实检举控告的党员干部进行澄清正名

此外，为确保澄清工作有章可循、标准统一，市纪委监委绘制了失实检举控告澄清工作流程图，直观清晰展示工作全流程，设置了澄清工作资料清单等文书模板，并对澄清正名强化程序约束，坚持“凡澄必审”，每一级审批均对线索核查情况、综合评估情况、澄清方式进行严格把关，确保澄清程序规范、要件齐全，以严密的程序保障澄清正名的严肃性。

查处诬告陷害与澄清正名并举。今年7月，市纪委监委联合相关部门印发《联合治理诬告陷害行为的通告》，连续5个月对外循环发布，持续释放“为干事者撑腰、向诬告者亮剑”的强烈信号。对涉嫌诬告陷害问题线索，由县级及以上纪检监察机关初步核实，一经查实，将联合公安、司法等部门依法从严处置，确保打击精准、惩处有力。

今年以来，全市共为469名党员干部澄清正名，查处诬告陷害20人，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者，推动形成干事创业的良好氛围，为宜昌经济社会高质量发展提供强有力保障。（张纯）