松滋:紧盯社会救助 兜牢民生底线

“同学,你的低保补助有没有按时发放到位?申领补助的流程方便吗?”日前,松滋市纪委监委工作人员到该市涴市镇杨家垴村督查了解困难群众救助补助工作开展情况。

此前,年仅15岁的李某因生活困难来到该市民政局求助,经核查,李某某为事实无人抚养儿童,符合低保条件,却未被纳入保障。了解情况后,涴市镇纪委立即督促民政部门将其纳入农村低保,每月发放低保金671元,并对相关失责村干部进行批评教育,严防“应保未保”问题。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是保障困难群众生活生存的最后一道防线。今年以来,松滋市纪委监委以解决民生问题为导向,聚焦社会救助领域“人情保”“关系保”“错保”“漏保”、优亲厚友等突出问题,联合民政、财政、公安等部门对低保、特困、残疾人补贴等社会救助政策进行全链条监管,推动系统施治,全力提升监督效能,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为精准锁定问题症结,该市纪委监委梳理5年来的相关信访举报记录,关注涉及社会救助的相关内容,汇总整理出救助对象识别不精准、政策宣传不够深入、申请流程复杂、救助标准不透明等八大类问题,形成监督清单。同时,组织工作专班通过“大数据比对+铁脚板摸排”的方式,深入排查问题。线下协同职能部门核实低保救助台账、实地查看低保救助公示、随机入户走访,全面了解社会救助工作存在问题和困难,确保扶贫救助政策落到实处。

线上强化数字监管,通过信息对比、梳理筛查、平台监管,对全市低保金发放情况进行核查比对,督促职能部门加强救助对象资格审查和动态调整。截至目前,共发现问题65个,给予党纪政务处分24人,组织处理19人。

面对监督发现的特困救助、医疗救助、临时救助等政策未深入人心这一问题,该市纪委监委督促该市民政局以加强业务培训和宣传为抓手,提高人民群众对保障和救助相关政策的知晓度。目前,已在17个乡镇(街道)累计开展宣讲活动20余场次,参与达1000余人次,印发宣传手册3.5万余份。

该市纪委监委以构建“服务到村、责任到人、监管到点”的困难救助体系为目标,督促该市民政局建立健全救助对象审核发现机制,设立“一村一人一监测点”,加强与公安、人社、医保等部门的信息共享,严格对低保户和困难户的认定、核销等环节的审核把关,及时将扶贫对象动态调整到位,杜绝“错保”“漏保”,切实将民政惠民工作实实在在延伸到基层每一个角落。

为严防问题反弹回潮,该市纪委监委通过调研督导、列席会议、发函督办等方式,协调督促职能部门制定出台《松滋市临时救助审核确认办法》《临时救助备用金管理使用制度》等19项规章制度,明确救助工作各环节的责任和标准。各乡镇、街道在市级办法基础上,结合本地实际细化特困人员救助金管理使用制度,明确责任边界及违规处理措施等,强化基层执行刚性。

“下一步,我们将持续履行监督职责,以零容忍的态度,坚决向社会救助领域违规行为亮剑,切实保障广大群众的切身利益。”该市纪委监委主要负责同志表示。(李竹清)