“以前监管小额工程，总担心流程不透明，现在系统实时可查，‘人情标’‘关系标’无处藏身，监管效率上去了，群众投诉也少了！”近日，在黄石市公共资源交易中心，负责招投标监督的工作人员周林，指着刚上线试运行的小额工程智能交易系统，向来回访的市纪委监委干部介绍道。

此前，在推进工程建设领域专项整治过程中，黄石市纪委监委发现，由于缺乏明确归口管理，标的400万元以下小额工程项目存在明显监管盲区，导致“治而复始、边治边腐”问题屡禁不止，不仅直接影响工程质量和资金使用效益，更损害群众切身利益，成为提升基层治理效能亟需解决的突出短板。

为破解这一难题，该市纪委监委与市政务局协同打造智能交易系统，全面推行“去代理、去专家、全程电子化”监管模式。该系统依托数字化技术，实现项目全流程线上闭环管理，通过数据实时归集、流程动态追踪和风险智能预警，推动监管方式从“被动应对”向“主动防控”转型升级。

该系统在机制设计上，以“自愿、免费、规范、高效”为原则，构建标准化运行体系，一方面打破管理壁垒，推动项目集中进平台，提供全程免费服务，实现标书自动生成与线上流转；另一方面完善制度规范，统一文本格式，压缩自由裁量空间，并通过流程再造大幅提升审批效率，切实回应基层“短急快”需求。

针对监管实践中暴露的标准不一、程序失范等问题，该市纪委监委明确40万至400万元项目“应进必进”底线，将非依法必须招标项目同步纳入智能监管范畴。通过固化交易规则、推行电子化流程，实现系统自动评审与招标人复核相结合，最大限度减少人为干预；同时建立职责清晰的分级监管机制，形成部门协同、上下联动的监管合力，全面提升监督效能。

在此基础上，该市纪委监委推动建立部门协同监管机制，明确监管边界，定期开展联合检查；按照“谁主管、谁负责”原则，建立“投诉—受理—核查—答复”闭环机制，确保投诉及时公正处理。试运行期间，该系统已完成20个项目交易，平均周期从数十天压缩至6天，节资率达17.8%，实现行政效能与监督质效双提升。

下一步，该市纪委监委将持续深化“全周期管理”理念，以数智化监督为抓手，进一步打通数据壁垒、优化监督流程、强化风险预警，切实将监督优势转化为治理效能，为营造风清气正的建设环境、推进基层治理现代化提供坚强保障。（张超 冯光胜）