云梦:查改治一体发力 守护校园“舌尖上的安全”

为落实二十届中央纪委四次全会深化“校园餐”整治有关部署,今年以来,云梦县纪委监委聚焦虚报套取食堂经费、挤占伙食费等问题靶向施策、标本兼治,一体推进“查、改、治”,深化“校园餐”突出问题整治,切实守护校园“舌尖上的安全”。

“大数据+大脚板”双管齐下“找病灶”

“某乡镇中学食堂面包采购价长期高于同类学校,可能存在虚增食材价格套取学生伙食费”“某实验小学面粉采购数量严重超标,生均日食用面条量超出成人合理范围,可能存在虚增食材行为”,近日,云梦县纪委监委治理专班通过中小学食堂阳光智慧监管平台分析发现上述问题,及时向县教育局有关负责人反馈,要求进一步核查并迅速处理。

为有效破解“校园餐”监督难题,云梦县纪委监委联合县教育局、县财政局等部门,在全县52所中小学食堂覆盖“阳光智慧监管平台”。该平台聚焦“同质不同价或陪餐不交费、克扣挪用截留伙食费、食堂违规列支、大宗食材招标不规范、期末结余资金清退”等五大突出问题,实施穿透式监督。

平台充分运用业务数据与人工智能技术,构建了20余个AI预警分析模型,覆盖师生餐均消费、教职工刷卡与陪餐交费、学生伙食费扣款、食堂人工与食材成本、食材采购、私设“小金库”、围标串标及期末结余资金清退等多个关键环节。自2025年春季学期稳定运行以来,截至同年9月,平台已累计预警包括生鲜食材采购占比不足、营收不一致、食材采购价格异常等在内的各类问题400余项。

“大数据”比对出问题线索后,该县纪委监委派出调查组,深入相关中小学,根据疑点问题循线实地调查核实,严肃查处截留挪用学生伙食费、插手“校园餐”项目谋私贪腐、责任空转引发安全风险等违纪违法行为。

今年以来,全县纪检监察机关通过以上渠道共发现问题线索105个,共查处“校园餐”领域违纪违法案件52起,留置4人,追责问责92人,形成了有力震慑。

“‘大数据’全方位扫描,快速比对出问题线索,‘大脚板’深入一线实地走访,察出实情,双管齐下,提升了监督质效。”云梦县纪委监委相关负责人表示,下一步将持续采取“大数据+大脚板”精准扫描,让“校园餐”领域突出问题无处遁形,切实守牢校园“舌尖上的安全”。 

“建议书+提示函”深化治理“开处方”

为进一步巩固“校园餐”突出问题专项整治成效,该县纪委监委坚持“查、改、治”一体推进,针对多发性、系统性、同质性问题,通过制发纪检监察建议书、发放工作提示等形式,拧紧职能部门责任链条,推动问题整改落实、健全完善制度机制。

近日,一份关于“校园餐”领域突出问题专项治理的纪检监察建议书发至云梦县教育局。此前,该县纪委监委先后查办了教育系统陈某、张某、万某等人的严重违纪违法窝案。为防止类似的问题重演,云梦县纪委监委针对案件暴露的虚增食材数量套取学生伙食费、虚增食材价格套取学生伙食费等突出问题,围绕“压实监管责任、健全内控机制、深化纪法教育”等方面提出建议。

“这份纪检监察建议书一针见血地指出了我们单位在中小学食堂管理方面存在问题和漏洞,并且针对性地提出整改建议,我们将认真分析问题背后根本原因,及时制定整改措施,防止类似问题再次发生。”县教育局主要负责人收到纪检监察建议书后表态说。

针尖大的窟窿能漏过斗大的风。为防止日常小问题演变成大问题,县纪委监委注重监督关口前移、抓早抓小、防微杜渐,针对日常督导、检查、调研发现的问题,有针对性地提出工作建议,以提示函的形式发给相关职能部门,督促其及时整改。

截至目前,相关职能部门制定完善中小学学校食堂物资招标采购管理、从业人员管理、食品安全责任追究等制度50余项,加强了中小学食堂监管,规范了食堂食材采购、资金结算等程序。

“发放提示函、建议书针对‘病因’开出了源头治理的‘处方’,有利于推动相关职能部门加强自身建设、堵塞漏洞、完善体制机制。”云梦县纪委监委相关负责人介绍说,下一步将持续用好提示函、建议书,深化标本兼治,做好监督执纪和案件查办“后半篇文章”,深化“校园餐”突出问题整治。

“教育+阵地”以文化人净生态

思想是行动的“总开关”,只有从思想上固本培元,才能从源头上预防腐败。云梦县纪委监委坚持以文育人、以文化人,联合县教育局通过警示教育、建设清廉阵地等一系列廉洁教育活动,教育引导全县广大教职工遵纪守法、廉洁从教。

“万某因为一念之差,误入歧途,贪污学生伙食费,从业务骨干沦为‘阶下囚’,希望大家以案为鉴、引以为戒,不要让类似的悲剧在云梦教育系统重演。”前不久,云梦县纪委监委联合县教育局组织开展教育系统党员干部警示教育活动,县纪委副书记、监委副主任左永波以《警钟长鸣护桃李 廉洁从教守初心》为题作专题辅导,为全县学区和学校相关负责人及分管人事、财务、后勤等360余名重点岗位人员上好“开学第一课”。

“这既是一堂生动精彩的纪法课,也是一堂发人深省的警示课。我要从同事的违纪违法案中汲取教训,严于律己、廉洁从教,时刻自警自省,加强学习,不断提高自身道德水平和业务素质,做人民群众满意的优秀教师。”涉案学校一名中层干部深有感触地说。

活动中,除了上纪法课以外,还组织全体参会人员观看警示教育片、阅读《警示录》、签订廉洁从教承诺书、观看廉洁从教短视频等活动。据悉,《警示录》为该县纪委监委指导县教育局选取本地真实案例编印。

“我们坚持正面引导与反面警示相结合,在以身边案教育身边人的基础上,同时指导县教育局创作推出《小手牵大手 纪律一起守》等廉洁文化作品等开展廉洁教育,组织简牍文化才艺展示晚会等廉洁教育活动,充分发挥廉洁文化浸润人心的作用。”云梦县纪委监委相关负责人介绍说。

除此之外,该县纪委监委还指导县教育局精心打造清廉学校阵地,挖掘本地简牍文化资源,建设简牍纪法文化教育阵地;指导黄香中学挖掘黄香孝廉文化资源,打造黄香孝廉文化教育阵地;指导伍洛镇中学挖掘三节龙非遗中的廉洁文化资源,打造非遗话清廉廉洁教育阵地等。

“只有将廉洁文化融入校园建设,将本地富含清廉元素的‘源头活水’转化为教育资源,才能最大限度发挥‘润物细无声’的作用。”云梦县纪委监委相关负责表示,将指导县教育局不断创新载体、丰富形式,开展廉洁文化教育、建设清廉学校阵地,持续释放廉洁文化正本清源和赋能发展的功能,净化校园生态,从源头上预防“校园餐”突出问题。(王海霞 万晶婕)