“某乡镇农村饮水安全保障项目工程建设可能存在未批先建问题，请及时处理。”近日，一条由云梦县限额以下全生命周期智慧监管平台发出的预警提示短信，触发预警响应处置机制，县纪委监委派出第一纪检监察组随即深入一线调查核实。

限额以下全生命周期智慧监管平台是云梦县纪委监委指导县财政局、县公共资源交易中心建设数字化的监管平台。该平台针对限额以下小项目进行监管，主要包括使用财政性资金60万元以下、国有资金400万元以下的工程施工项目采购；使用国有资金100万元以下采购与工程相关的勘察、设计、监理等服务等。

“工程建设领域是腐败易发多发区。由于监管缺失、人情干扰等因素，极易发生虚报套取、截留挪用、围标串标、违法转包、拆解项目等违纪违法问题。为强化源头治理，我们联合相关部门探索创建限额以下全生命周期智慧监管平台，加强对各环节、全流程监督。”云梦县监委委员刘伟介绍道。

该平台将收集的小型项目的项目立项、招投标、合同、资金支付等有关数据，通过监督模型进行数据比对，对有关疑点问题进行预警。如，通过多个项目合同数据比对，可分析出某公司在云梦县的中标率；通过将项目合同与项目资金支付数据比对，可比对出是否存在提前支付、结算价超预算等问题。

按照“属地管理、分级负责、快查快结”原则，该市纪委监委建立平台预警问题分流处理机制，由派出第一纪检监察组统筹督办，监督检查室、派出纪检监察组和乡镇纪委调查处理。该平台8月底通过数据比对，比对出结算价超预算、未经审计直接支付结算、项目经办人代表多个中标公司、未批先建、围标串标等5类疑点问题200余个，目前已查实问题10余个，相关问题线索正在进一步调查中。

“运用限额以下全生命周期智慧监管平台，有助于推动监督关口前移，变事后查处问题为提前预警问题，有效遏制违纪违法行为。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任毛石峰表示，下一步将坚持边实践、边应用、边探索、边完善，持续优化平台模块功能设置和监督处置机制，推动大数据“智慧监督”优势转化为小型项目建设监督治理效能，为湖北省限额以下小项目智慧监管提供“云梦经验”。（王海霞）