“新桥宽敞又坚固,还增设了护栏,现在下再大的雨都能安全过河了,这座桥真是建到了咱们的心坎里。”近日,面对回访的随州市曾都区纪委监委干部,该区府河镇段家岗村村民纷纷“点赞”。
此前,该区纪委监委干部开展下沉监督时,接到群众反映,府河镇段家岗村通往镇上的“漫水桥”存在安全隐患,每逢汛期河水暴涨便会淹没桥面,给附近村民出行带来诸多不便。在该区纪委监委的监督推动下,该区交通运输局、府河镇组建工作专班,争取桥梁建设项目资金80余万元,在原桥址旁新修建土冲桥,解决了周边4个村6000余名群众汛期出行难题。
“漫水桥”变“连心桥”,背后是随州市纪委监委以群众需求为导向做实基层监督、推动基层治理提质增效的新图景。近年来,该市纪委监委通过创新监督方式,织牢群众家门口“监督网”,让基层监督落地落实。
把群众呼声化为幸福掌声
“盼了这么多年,终于能办证了,心里的石头总算落地了。”近日,随县洪山镇山城明珠小区的居民们在得知困扰多年的不动产登记难题成功化解后,喜悦之情溢于言表。
此前,洪山镇纪委接该小区多位业主反映,因未完成竣工验收等,不动产权证“登记难”。涉及该县县直多个部门,该镇纪委随即上报该县纪委监委。该县纪委监委立即组织力量,深入开发企业、随县不动产登记中心等单位了解情况。找准“病灶”后,该县纪委监委迅速组织随县自然资源和规划、住建、税务等部门专题会商,督促其结合该小区实际情况,压实工作责任,拿出切实管用的解决措施。
针对山城明珠小区无工程竣工验收备案手续这一核心“堵点”,随县纪委监委推动该县住建局依据政策规定出具相关意见,同步启动不动产登记程序。面对开发企业欠缴税费难题,督促该县自然资源和规划局落实“证缴分离”原则,在确保群众权益前提下容缺办理登记,同时协调该县税务局依法追缴企业税费。对于部分住户拖欠购房款问题,在县纪委监委的督促推动下,该县政府明确洪山镇城乡建设办公室作为责任主体,负责清收房款、清理资产。经过两个多月的合力攻坚,该小区居民多年的“办证难”问题得到彻底解决。
“堵点在哪里,监督就跟进到哪里。”随县纪委监委相关负责人介绍,截至目前,通过压实职能部门责任,已推动化解“登记难”2495户,惠及群众7500余人。
今年来,该县纪委监委聚焦不动产登记难、校园餐、农村集体“三资”管理等重点民生热点问题,层层压实责任,开展全覆盖排查,推动解决群众“急难愁盼”问题285个,推动办好具体实事121件,群众回访满意率100%。
与此同时,该县纪委监委还全面推广运行基层小微权力监督“一点通”平台,安排专人紧盯平台受理、分流、办理等环节,配套完善线下问题线索联查联办机制,整合“室、组、地”三方纪检监察力量精准靶向施治,切实做到群众有诉求、纪委有监督、部门有回应。
把监督力度化为民生温度
“多亏镇里严格把关,不然我们就会走弯路。”近日,提起产业决策“一办通管”机制的做法,广水市骆店镇双塘村党支部书记来感慨地说道。
原来,该村计划将100万元移民经发项目资金投入肉牛养殖产业,经镇经发办牵头组织论证后,认为肉牛市场价格波动大、养殖疫病防治较难,建议将资金投入到技能成熟、收益稳定的农业种植育秧服务上,最终建成3亩育秧工厂、15亩育秧大棚及配套设备,秧苗销售及农机服务辐射周边县市,2025年上半年已实现经营性收入60万元,带动集体增收7万元、村民增收20多万元。
为避免村级产业“拍脑袋”决策,广水市纪委监委在该市推行产业决策“一办通管”机制,由各镇、街道纪(工)委联合经发办,对村级产业项目的决策立项、实施推进、资金拨付、质量监管及效益评估实行全周期跟踪,构建“论证-立项-建设-验收-评估”闭环监督体系。
“随着乡村振兴战略深入推进,村级产业项目密集落地、资金流动日益频繁,我们针对此前部分村存在的产业决策不科学、资金监管不精细、群众监督不到位等问题,坚持以机制创新破解基层监督难题,织牢群众家门口‘监督网’,构建全链条监督体系。”该市纪委监委主要负责人介绍。
近年来,该市以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,聚焦村级产业决策、项目建设、财务管理等群众关心关切,出台《广水市基层监督工作暂行办法》,探索实践出产业决策“一办通管”、财会监督“三分离”、村级事务“五章联督”的“一管三分五联督”机制,为基层治理注入“廉动力”。
把议事平台化为阳光平台
“北头大堰淤泥积塞严重,排水不畅,是不是要清理一下?”
“我同意!周围再装一排围栏,这样孩子们的安全有保障。”
......
夜幕降临,华灯初上,该市曾都区何店镇王家河社区文体广场上热闹非凡,一场别开生面的“网格议事会”正在这里进行,社区纪检委员与党员、群众代表围坐在一起,大家你一言、我一语,共同商讨社区堰塘改造情况。经过网格议事会商议和廉政风险评估,一套切实可行的改造方案确定下来。随后,在廉情监督员的全程监督和社区居民的共同参与下,原本预计需要10万余元的工程仅花费3万元就完成,极大方便了周边群众。
这是该区纪委监委依托网格议事,擦亮基层监督“探头”的真实写照。近年来,该区纪委监委积极构建“区统筹、强镇街、促村居”的三级联动监督体系,督促镇村聚焦群众需求,以自然村湾(村组、小区、楼栋)为网格,聘请党员中心户、能人乡贤、下沉党员和退休干部担任网格廉情监督员,组织党员干部群众对村(居)项目建设、重点工作落实、群众生产生活等重点事项开展网格议事,收集群众诉求与意见建议,并通报近期网格议事成果,面对面接受监督评议,让群众监督掷地有声。
“我们每月定期召开网格议事会,通过群众提事、网格议事、党群商事、阳光晒事,并通过建立健全网格评议反馈和清单销号机制,实行积分管理评选监督之星等方式 ,让‘人人争当监督员、人人支持监督’成为社区干部群众共识。”该区何店镇王家河居委会书记顾娟介绍,今年以来,通过网格议事共收集群众意见建议42条,先后推动解决堰塘改造、道路硬化等群众“急难愁盼”问题17项。
基层监督既要“敢亮剑”,更要“有温情”。“下一步,我们将持续健全完善基层监督制度机制,织牢群众家门口‘监督网’,推动全面从严治党向基层延伸,让群众切实感受到纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在眼前。”该市纪委监委主要负责人表示。(黄刚桥)