“荆北村思源停车场和星火停车场整体三年租赁经营权以高出底价25万元拍出，溢价率约39%。”近期，荆州区郢城镇纪委对荆北村农村集体“三资”管理情况进行“回头看”时，该村党总支书记介绍，通过农村产权网上交易，村集体获得了实实在在的收益。

农村产权流转交易从线下到线上，流程更加公开透明，不仅有效降低串标围标风险，还真正盘活了“沉睡”的村集体资产。近年来，荆州区纪委监委聚焦农村集体“三资”涉及面广、监督难度大、潜在风险多等问题，通过“纪委专责监督+部门行业监管+村级民主监督”联动发力，织密织牢“三资”监督网，守住看好村集体“钱袋子”。

摸清“家底”是管好“家当”的基础。该区纪委监委成立由分管班子成员牵头，派出纪检监察组和纪检监察室协同作战，财政、农业农村等职能部门专业监管的整治专班，瞄准“三资”底数不清等突出问题，深入田间地头驻点监督、蹲点核查、联合督查，督促全区92个农村集体经济组织完成清产核资，收回集体资源350余亩，追缴补缴各类资金360余万元，推动整改100余份问题合同。同时将基础数据、矢量数据全部上传农村集体“三资”信息化监管平台，以数字赋能智慧监督。

“监管平台专门设置了纪委监督端口，我们可以登录平台实时查看村集体‘三资’情况，一旦发现异常，系统还能自动预警提示。”该区纪委监委派出第二纪检监察组负责人介绍，通过运用数字化平台对经营闲置、场外交易、租金延期收缴等高危环节风险点自动识别、智能预警，及时提醒相关村（社区）立行立改的同时，将问题信息及整改进度同步推送至纪检监察机关，切实为村级工程、财务管理、流转交易等权力运行事项扎上“电子围栏”。截至目前，该区发现并督促整改资金管理不规范等问题69个，给予党纪政务处分14人。

“从前想知道集体资金情况，只能通过公示栏上的简单数字，现在社区聘任我们全程监督，大家对资金收支和用途清清楚楚。”近日，在西城街道郢都路社区的居民议事会上，监督员谢阿姨仔细询问并详细记录着惠民资金的具体金额、使用范围、涉及片区。

为推动监督触角向基层延伸，该区纪委监委从党员干部、群众代表、乡贤能人中推选村级监督员，搭建起以村务监督委员会为主，村级纪检委员和监督员协作配合的基层监督队伍，通过事前审核把关、事中现场监督、事后回访督查，确保“三资”重大事项决策、实施、处置等全流程公正公开。村级监督员按照村级小微权力运行负面清单，走街串巷、入户走访，及时发现群众痛点难点、权力运行风险点和党员干部违纪违法问题，将发现收集的问题汇总上报乡镇纪委，经分析研判后，将立行立改问题点对点反馈至相关村（社区）限期解决。今年以来，基层监督队伍参与“三重一大”事项决策321次，参加监督检查176次，发现上报并推动解决问题123件。

与此同时，该区纪委监委持续深化运用案件查办成果，对本地查处的农村集体“三资”领域违纪违法案件进行类案梳理，深挖案件背后存在的制度性根源、管理性漏洞，针对“三资”监管存在审核把关不严、风险防控机制不健全等短板，下发纪检监察建议书5份，督促有关职能部门瞄准问题症结、优化政策措施、系统开展整治，修订完善《荆州区农村财务管理改革实施方案》《荆州区公益（公共）事业建设项目管护制度》等制度规章6个，实现“三资”规范化、信息化、公开化管理。（帅丽晨）