“现在‘集体会诊’,办案更有底气了。”近日,随县纪委监委案件审理室对长岗镇一起村集体违规发包堰塘案的定性进行精准纠偏,参与案件审理的干部感受颇深。
今年5月,长岗镇纪委查办某村集体未履行“四议两公开”程序发包堰塘案时,最初认定村委会主任万某某行为违反组织纪律。案件移交初审组后,初审组提出应定性为违反工作纪律。依据片区联审机制,商请县纪委监委案件审理室把关,最终将定性纠正为违反工作纪律。
案件质量是纪检监察工作的“生命线”。县纪委监委针对基层办案力量薄弱、标准不统一等难题,构建起片区联审机制,把21个乡镇按地域划分为6个协作片区,通过交叉审理、集体会商、争议纠偏等方式,实现对乡镇案件质量“双把关”。
“片区联审机制不仅能带动监督力量‘满盘活’,也搭建了素质能力‘练兵场’。”该县纪委监委相关负责人表示,今年以来,乡镇纪委联审案件75件,初审组反馈审核意见370余条,有效解决了定性不准、程序不规范等问题。同时,选派40名乡镇青年纪检干部跟案轮训,针对纪检监察干部办案短板开展专题培训,并编发《审查调查及审理文书式样》等辅导资料,提升基层办案能力。
为凝聚办案合力,县纪委监委联合11个办案单位召开案件质量提升座谈会,深入剖析问题根源,研究制定《提升案件质量工作举措》,建立健全交叉审核、集体审议等制度。今年已召开审理室务会14次、查审双方研讨会6次,实现审查调查与案件审理环节的“无缝衔接”。在质量管控上,县纪委监委实行闭环管理,严格落实“一案一评一反馈”机制,对评查发现的问题督促立行立改;深化“一季一通报”制度,一季度组织评查案件17件,推行整改问题72条;片区联审量化评分并定期通报,印发工作提示2期、通报1期,推动“查、纠、改”贯通融合。
“我们将始终坚持‘一把尺子’量到底,严格审核把关。”该县纪委监委相关负责人表示,下一步将完善沟通协调机制,探索常态化联动监督、联合办案模式,推动监督执纪执法各环节高效衔接,有效促进案件查办工作提质增效。(龚颖迪 汪文平)