“以前在医院做检查,换家医院就要重新做,这次我在其他医院做的CT、核磁共振等检查结果,可以在区里的医院直接用,节约了近千元的检查费用。”谈起就医变化,一位在夷陵人民医院就诊的患者感慨地说。
宜昌市夷陵区纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,将群众反映强烈的医疗检验检查重复收费等问题作为重点督办事项,列入领导班子领办民生实事重点内容,推动夷陵人民医院与区外医疗机构检验检查结果互认16.8万条,节约费用272.8万元,切实减轻群众就医负担。
医者清,则患者乐,宜昌市夷陵区纪委监委始终坚持问题导向,以减轻群众就医负担、提高患者满意率为目标,问诊把脉、对症下药,在专项治理、风险管控、文化浸润上持续发力,以“诊疗式”监督助力营造杏林清风环境。
专项治理“祛浊气”
“这些中药饮片采购有没有经过开会讨论?”“请出示耗材采购比价的资料。”近日,夷陵区纪委监委派出第四纪检监察组联合区卫健局对区内医疗卫生单位进行监督检查。
此前,夷陵区委巡察办驻点巡察区卫健局、医保局和夷陵人民医院,发现“三医联动”改革成效不明显、智慧医疗改革有短板、城乡居民参保扩面工作不到位等问题,立足筑牢全域廉洁防线,夷陵区纪委监委随即开展医药采购使用和医院工程建设领域突出问题“小切口”专项治理,建立责任包保、督办调度工作机制,发挥“纪巡审”联动监督作用,对大额支出、“三公”经费、重点项目、医院食堂开展专项审计,围绕工程建设、医药购销、制度执行等开展监督检查36次,精准分类处置问题线索,以“零容忍”的态度严厉打击违规违纪违法行为。
对查处的相关案件,该区纪委监委对相关单位制发纪检监察建议,督促下发书面通报2期,以发送廉情提醒函、现场处分决定宣布、开展警示教育、讲授纪律党课等形式,强化案件震慑,压实行业监管责任。
专项治理开展以来,该区纪委监委督促推动检验检查结果互认、耗材采购二次议价、乡镇血液透析站点延伸增设等工作,切实提升群众就医体验感。截至目前,该区夷陵人民医院住院患者满意度和门诊满意度均同比上升;全区人均住院费下降688元,同比下降12.63%。
风险排查“防未病”
“在医疗设备购置上,申购科室在设备考察、型号参数设定过程中存在廉洁风险。”近期,一场清廉医院建设廉洁风险点研判专题活动在夷陵人民医院拉开帷幕,与会人员针对制度漏洞和廉洁风险现场“会诊”。
据了解,该区夷陵人民医院,由夷陵医院和夷陵妇幼保健院合并而成,是区内最大的一家三级综合医院。针对“两院”整合、选人用人、招标采购等廉洁风险点,该区纪委监委督促该院探索实施“四步法”廉洁风险管控模式,从加强制度建设、梳理管控流程、研判廉洁风险、完善监管措施四个方面,建立健全《医药代表接待管理办法》《在用医用耗材再次议价管理办法》等制度80项,督促各科室梳理相关风险点106个,并按“红、橙、黄、蓝”四个颜色分级标注风险等级,制作风险管控流程图33张,拟定监管改进措施117条,条目推进、挂图作战,实行销号管理。
为压实重要科室、重点岗位人员责任,夷陵区纪委监委督促夷陵人民医院搭建起“院纪委+纪检部门+纪检委员”的三级监管体系,开展批评教育谈话30余人次、警示谈话440余人次,日常巡查35次,不断绷紧干部职工防范廉政风险的思想弦。
文化浸润“正行风”
“我承诺不以回扣、提成等不正当手段进行促销,不以旅游、考察、宴请等各种名义和形式进行促销……”此前,164家医疗供应企业代表在夷陵妇幼保健院作出郑重承诺。
为推进医药购销领域商业贿赂行为得到有效治理,夷陵人民医院召开供应企业代表集体廉政提醒谈话会2场次,组织238家企业代表签订廉洁自律承诺书,以院商合力共同推进清廉医院建设。
签订廉洁自律承诺书是该区卫健系统以文化浸润推进清廉医院建设的举措之一。据悉,为强化以德行医理念,切实从思想上纠正医疗服务中的不正之风,夷陵区纪委监委督促职能部门将清廉文化送进医院科室,开展行风建设“五个一”活动,以一次自查自纠、廉洁承诺、廉政问答、警示教育、清廉建设总结调研为抓手,深刻总结行风建设的工作举措与成效。此外,该区纪委监委班子成员和派出纪检监察组负责人分别赴区卫健局讲授专题党课2次,不断深化全区各医疗机构学廉、思廉、知廉、倡廉的文化氛围。
为不断扩充文化育廉载体,以喜闻乐见的方式提高干部职工廉洁文化素养与内涵,该区卫健局组织前往宜昌市廉政教育馆、许家冲党性教育基地等开展法制教育及典型案例警示教育主题活动54次,组织签订廉洁从业承诺书3136份,编印《卫生健康系统警示教育案例选编》,创作2堂勤廉宣讲微党课,同时举办“卫健好声音 健康正能量”短视频大赛,集中展示《平凡的一天》《守望——“医”路有你》等清廉短视频作品,组织系统干部职工开展学习,推动廉洁因子浸润人心。
“清廉医院建设是一项系统工程、长期任务,下一步,我们将多措并举,防治结合,推进清廉医院建设行稳致远。”该区纪委监委相关负责人表示。(宜昌市夷陵区纪委监委)