初夏的凉水村，微风拂过，麦浪翻黄。村民们正忙着引水浇灌，助力夏粮丰收。

“今年天气干燥，村里组织集中灌溉，我也准备清理荒草、平整土地、播撒底肥，为种植玉米做准备。”面对枣阳市委巡察组的回访，吴店镇凉水村村民张华国介绍着这68亩地的最新情况。而在前不久，这块地还被村民低价占用，造成村集体资产损失。

事情要从今年3月开展的“镇村一体”巡察说起。枣阳市委第六巡察组刚进驻吴店镇不久，就接到群众反映问题：“我们村里的地被人低价承包了，既没有征求意见也没有公开公示，这事你们管不？”

巡察组高度重视，迅速开展调查核实，经过实地走访，了解到这68亩土地原是凉水村的“四荒地”，通过国土综合整治项目变更为新增耕地，去年4月被2户村民以每亩不到50元的“廉价”承包了一年。

“村集体资源对外发包是否公开竞标？是否严格执行‘四议两公开’制度？”带着疑问，巡察组找到该村党支部书记周忠山了解情况。

“那68亩地变更为耕地后，一直都闲着，后来有村民表示愿意承包，我想着与其荒废在那，不如象征性收点费用，经村委会开会研究后决定让他们先种一年，收的费用也都上账了，平时村里事务也很多，就没公开公示。”周忠山解释道。

在查阅村集体“三资”管理台账后，巡察组发现这68亩地只有入账记录及承包合同，却没有“四议两公开”相关资料，村集体资源存在管理不规范、不透明的问题。

巡察不仅要精准发现问题，更要有力推动问题解决。巡察组要求该村“两委”在村集体资源对外发包过程中按程序公开招标，严格执行“四议两公开”制度，切实保障村民知情权、参与权、监督权。

今年4月，一年承包期即将到期，该村“两委”向镇政府申请对“68亩地2年承包经营权”重新发包，并依托农村综合产权交易中心，在该村党群活动中心举办了公开竞标会。当天，在村务监督委员会的全程参与下，9名符合报名条件的村民现场提交意向性承包价，最终，张华国以每亩294.56元的价格中标。

“没想到这次竞标成交价是去年的5倍多，多亏巡察组指出问题让我们整改，不仅增加了村集体收入，还化解了村民心中的不满。”周忠山对此深有感触，承诺今后一定严格按程序办事，盘活村集体资源，为村集体创收增收。

农村集体“三资”是推进乡村全面振兴的重要物质基础，事关群众切身利益。巡察组向吴店镇党委下发工作提示，要求以此次立行立改为契机，举一反三，对全镇46个村（社区）集体资源管理、执行“四议两公开”等情况进行自查，推动建立固定资产处置、集体资源发包、资金使用管理操作流程图，以巡促改、以巡促建，进一步规范农村集体“三资”管理。

同时，该镇纪委立足巡察整改监督责任，对发现的资产流失浪费、资源管理无序、资金使用不当等问题整改情况，持续跟进监督、严肃追责问责，推动巡察整改从“纸面”落到“地面”。

“民有所呼，‘巡’有所应。接下来，我们将以‘镇村一体巡’为抓手，持续聚焦农村集体‘三资’领域突出问题，坚持边巡边改、立行立改，推动‘当下改’与‘长久立’相结合，切实守好村集体家底，真正让巡察成果惠及广大群众。”枣阳市委巡察办负责人表示。（邱月 姜和平）