“经审核，你单位所报案件存在主体身份资料不全、证据不足、事实不清等问题，请按照要求及时完善……”近日，沙市区纪委监委案件审理室在审核某镇纪委自办案件时，详细列明《审理问题反馈清单》，督促限期整改。

为着力提升镇（街道）纪（工）委办理案件质量，规范案卷程序资料，精准运用纪法条款等，该区纪委监委创新开展“乡案县审”工作模式，聚焦审理工作重点环节、重要事项，全流程、全链条指导加强案件质量监管，把牢基层案件“生命线”。

案件办理程序复杂、规范性强，镇（街道）纪（工）委工作人员流动性大，如何让干部及时明晰办案流程与规范？该区纪委监委印发《乡案县审工作流程图》《乡案县审案件装卷目录》《镇（街道）纪（工）委案件卷宗模本》等，从规范登记分办、形式审核、审理谈话等8个方面细化工作步骤、责任和时限，条款式列明程序及证据材料、注意事项等，着力提升镇（街道）纪（工）委执纪审查工作质效。

“案件质量是纪检监察工作的生命线。”该区纪委监委案件审理室相关负责人介绍，在常态开展案件质量评查基础上，创新建立“一案三审”机制，实施“镇（街道）纪（工）委自审、协作区交叉审、案件审理室把关审”的模式，切实发现问题、查漏补缺、推动整改。同时，定期归纳总结案件审理过程中发现的高频易发共性问题，提出指导意见和改进建议，集中编印《审理参考》下发至各镇（街道）纪（工）委，以审促学、以学促改。

自“一案三审”机制实施以来，该区各镇（街道）纪（工）委加强案件自查自审，严格把好案件质量第一道关口，在办案中形成边发现边整改、边办案边优化的良性循环。经评查发现，梳理存在的6类共性问题数量自制度实施后同比下降了28%。

“现在，我们办案更有底气了。遇到难题知道该往哪个方向想，证据该怎么收集，条款该怎么引用。”该区岑河镇纪委书记陈玲说，“乡案县审就像给我们乡镇纪委吃了一颗‘定心丸’。”

针对基层办案人员经验不足、业务基础参差不齐等情况，该区纪委监委定期开设审理微课堂，围绕查处的典型案件进行“解剖麻雀”式讲解，面对面研讨交流、答疑解惑。在此基础上，还积极组织镇（街道）纪检监察干部参加案件质量培训班，按需施教补齐业务短板，克服“本领恐慌”。今年以来，该区纪委监委共开展审理微课堂5期，印发《审理参考》2期，协审乡镇纪委自办案件98件，发现并整改问题160余个。（董晟）