荆州市荆州区:“互评+复审”提升案件质量

“违纪违法事实材料不规范,请对照问题清单抓紧时间整改……”近日,荆州市荆州区纪委监委案件审理室工作人员在乡镇案件交叉审理过程中,现场反馈存在的问题,督促案件承办单位整改到位。

案件质量是纪检监察工作的“生命线”。近年来,该区纪委监委坚持案件质量“全周期”管理理念,制定《荆州区镇办管理区纪(工)委案卷整理规范》,建立“乡镇交叉评、区级集中审”的案件质量评查机制,重点审核主体身份信息、违纪违法事实、证据、定性、处理建议等情况,并采取“片区协作、联合作战”模式,成立10个案件互评小组,指定案件审理室负责统筹协调,加强案件质量指导监管,全方位、全流程提升案件质量。

“实行案件交叉互评,就像照镜子,既能让我们看到自身的差距和不足,又可以从对方的错误中汲取教训,还能够在优秀案件中找到提升的方向。”该区郢城镇纪委负责人在参加完交叉评查后深有感触。

在互评的基础上,该区纪委监委案件审理室联合5个纪检监察室组建6人复审小组,明确组长、联络员各1名,重点关注乡镇拟给予撤销党内职务以上处分和疑难复杂案件,围绕立、查、审、处、执等关键环节,从事实证据、定性处理、程序手续、管理规范、处分执行等5个方面42条注意事项,对案件进行复审评分,逐项“过筛”、查找“病因”、开出“药方”,进一步提升案件质效。

案件质量评查,基础在评、重点在改。该区纪委监委把以评促改作为有力抓手,坚持一个案件一张问题清单,一个问题一项具体整改措施,建立问题反馈台账,采取“点对点交账、面对面销号”的方式,提出意见,限期整改,形成“评、审、改”工作闭环,推动问题整改快速“清零见底”。截至目前,已评查复审案件12件,纠正各类问题42个。

该区纪委监委注重案件互评复审结果运用,依托区纪委常委会议定期通报案件质量评查结果,同步开展优秀案件评选活动,选取互评复审得分95分以上的案件,作为指导性案例,总结提炼经验做法,在全区范围内交流学习,切实发挥精品案件示范引领作用。

针对乡镇纪委人手不足、业务不精、变换频繁等问题,该区纪委监委紧贴实战需求,按照干什么学什么,缺什么补什么的理念,借助“青年讲堂”活动,开设“审理小课堂”,通过专题讲座、研学讨论、案例分析等形式,交流案件审理经验,提出规范要求,精准破解工作实践中的困惑和难题。

“下一步,我们在梳理分析全区查办案件的基础上,建立类案数据库,方便案件承办单位参考同类案件处理结果,让定性量纪有依可循,严防标准不统一、操作不规范的现象发生,从严把好案件质量‘最后一道关口’,推动提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”该区纪委监委相关负责人表示。(邓王东 于晓非)