恩施:探索建立办案协作区 统筹联动破解难题

“在办案协作区机制下,人员集中、信息共享,案件查办质效得以提升……”近日,在湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县纪委监委第三办案协作区工作会议上,参与该县林业系统相关案件查办的大河镇纪委书记坦言。

此前,来凤县纪委监委在监督检查中发现,该县乡镇林业站疑似存在虚报费用套取资金的问题线索。但由于时间跨度长、人员跨乡镇交叉任职、取证范围广等原因,仅依靠乡镇纪委自身力量,核查难度较大。

经过线索研判,该县纪委监委采用办案协作区模式重点查办,统一抽调人员,统一使用信息资源,协作开展审查调查。很快,因虚列支出套取资金设立“小金库”等违纪问题,该县林业系统相关人员受到严肃处理。

为破解基层监督力量不足、熟人社会监督难等问题,恩施州组建县乡纪检监察工作办案协作区,明确委领导班子成员牵头负责,纪检监察室对口联系,乡镇纪委(派出监察室)、派出纪检监察组协作参与,采取“一案一授权、一事一授权”方式,统筹力量安排,协同开展审查调查、交叉检查、联动检查、提级检查,构建县乡纪检监察组织联片、执纪监督力量联动、违纪违法案件联办的协作机制。

“我们因时因事机动组建工作组,围绕重要时段、突出问题、重点领域开展专项监督检查,在办理复杂疑难、重大案件时按规定开展联合办案或交叉办案,实现纪检监察资源、力量、效能的有机整合。”该州纪委监委相关负责同志表示。

在运行过程中,该州办案协作区应用高效协调配合机制,通过集体会商、信息沟通、细致核查、集中研判等方式,破难点、疏堵点、除盲点,对重大疑难问题主动及时请示、重大突破及时汇报、案件进展阶段性成果定期专报,力求找准“切口”、查清问题。

为推动办案协作区高效运转,恩施市纪委监委通过“骨干讲案”“难案会诊”等形式,让审查调查骨干通过真实案例为协作区成员教授办案技巧。利川市纪委监委采取以老带新、以案代训等方式,有针对性地帮助协作区成员补短板、强弱项,不断充实协作办案人才库。

2024年以来,该州纪检监察系统组建33个办案协作区,运用该模式立案1000余件,党纪政务处分900余人。(通讯员 甘娜 林玥)