“您好，请问您办理什么业务？”

“我想了解下办理酒店营业执照需要哪些手续？”

“您需要提供这些资料……”

近日，荆州市沙市区纪委监委工作人员到政务服务大厅对“清廉窗口”创建情况开展暗访时，大厅窗口工作人员热情地接待。

该市沙市区纪委监委工作人员正在辖区政务服务大厅进行“体验式”监督

党的二十大报告指出，要着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。为切实推进营商环境持续优化，该市以“清廉窗口”建设为依托，将清廉建设与政务服务深度融合，切实以转作风、优服务、促发展为标准，以“一窗受理”“一网通办”为重点，大力加强“清廉窗口”建设，着力提升窗口人员清廉意识，精简优化审批流程，为企业和群众提供高效、便民、廉洁的政务服务环境。

政务服务质效关乎经济社会发展、人民群众幸福感。今年以来，该市纪委监委充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，充分运用“室组地局”联动监督模式，紧盯重点事项、重点岗位、重点人员，组织专班分时、分组，围绕营业执照办理、税务登记、银行开户、登记注册等事项开展明察暗访、实地调研，及时发现企业、群众办事过程中的“难点”“堵点”以及窗口运行存在的“廉政风险点”。

今年以来，该市各级纪检监察机关开展专项督查300余次，推动问题整改170余个，制发纪检监察建议书10余份，督促相关部门制定《荆州市“高效办成一件事”政务服务效能提升行动方案》《荆州市持续优化营商奋力打造全省标杆城市重点任务清单》等方案、制度5个。

“清廉窗口”建设，必须在优化服务上做“加法”，审批流程上做“减法”。针对监督检查、实地调研发现的“难点”“堵点”问题，该市纪委监委联合相关部门深入研判，督促系统实施“减材料、减时限、减环节、减跑动”专项行动，推行“一事联办”模式，梳理开通企业开办、企业职工退休、工程建设项目审批等“一件事”特色主题事项140余个，减环节比例达到75%，减跑动、跑零次事项占比由55.5%提高到97%。推行高频事项掌上办，在荆州e家超级App上线事项280余个，在“鄂汇办”App上线事项620余个。

“有了这个电子营业执照就方便多了！过去每参加一个投标项目就要办理一个实体电子密钥‘CA锁’，而且不能跨省通用，费用又高又麻烦……”日前，在荆州市民之家公共资源交易监管窗口，经过工作人员的指导，负责公司招投标业务的小祝不到5分钟就办好了替代“CA锁”（传统实体电子密钥）的电子营业执照。

为切实给企业减负增效，该市创新开展电子证照“一网通投”改革，让全国范围的市场主体在参加该市工程建设领域项目竞标时，仅凭借企业电子营业执照，即可在线完成身份注册、文件下载、编制文件、协议签章等流程。完全打破了投标时间、地域、终端的限制，全程无介质、零费用，极大提升了招投标便利度。

服务优不优，企业、群众说了算。为切实破解办事“疑难杂症”，该市各级纪检监察机关严格督促窗口单位执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、帮办代办制等制度，深化拓展“清廉窗口”业务“延时办”，便民惠企“帮办代办”及“办不成事”反映窗口，畅通办事群众的反馈渠道，公开投诉流程、处理机制、投诉热线等信息，重点解决事项办不成、办得慢等问题。截至目前，“帮办代办”志愿服务专岗已服务2万余人次，“办不成事”反映窗口协调解决300余次。

“打造作风清廉、行业清朗、政务清新的清廉政务服务大厅，要持之以恒、久久为功。”该市纪委监委相关负责人表示，将进一步压紧压实相关部门主体责任，持续推进“清廉窗口”建设，推进营商环境持续优化。（谭高飞）