全面从严治党，当然要抓住“关键少数”，强调领导干部以身作则。但“从严”不仅仅是对领导干部，对普通党员也应该这样要求。

党员犹如肌体细胞，细胞出现问题，如果不及时修复，必然会影响肌体健康。从某种意义上说，党组织这个肌体是不是具有强大免疫力、抵抗力，形成强大凝聚力、战斗力，取决于一个个党员“细胞”。这是学习最近颁布的《中国共产党党员教育管理工作条例》的一点切身体会。

这几年，正风肃纪使人们更清楚地看到，党员教育管理欠缺，迟早会体现为管党治党的宽、松、软。正如习近平总书记所说：“党的十八大以来我们查处了一大批高级干部，有的还是党和国家领导层的干部，哪里像党的高级干部？连做普通党员都不配！”这样的告诫一针见血，振聋发聩，道出了党员教育管理工作长期欠缺的严重后果，也提醒我们全面从严治党必须管全党、治全党。

党员教育管理工作条例出台有充分的现实理由。8900多万党员的庞大队伍，如果缺乏一套系统而不零碎、科学而不随意、明确而不含糊、充实而不虚空的管理，党员整体素质就很难得到提高，组织作用就很难得到发挥。一方面，面临困难考验，党员能不能与党风雨同舟、自觉担当？在个人利益面前，能不能顾全大局任劳任怨？在党的纪律面前，能不能听召唤、守纪律、没怨言、不任性？另一方面，有些党员在政治、思想、作风上出现这样那样问题的时候，党组织是不是能够及时提醒、严肃批评、热情帮助和妥善处理？切实解决这些问题，是摆在各级党组织面前的一项紧迫任务。而加强党员教育管理，就是要激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

管理就要给出明确的责任义务界限。有的党员到外国定居甚至已经改变了身份，这样的党员应不应该及时清退？有的党员疏于政治学习，热衷于求神拜佛几近迷狂，这样的党员应不应该严肃处理？有的党员长期不参加组织生活、不交纳党费，这样的党员应不应该给予教育甚至处分？有的党员岗位和职业发生很大变化，事实上已经脱离了与党组织的联系，对这样的党员，应不应该纳入教育管理工作范围？在新形势下，党员教育管理工作的思路、内容、方式、手段等都要及时加以更新，适应时代提出的要求。

没有处罚就没有管理的权威。对那些有缺点、错误的党员批评教育，当然应该循循善诱，但同时也要按照规定予以处理。正像有红灯而没有罚款，就没有规则；举起鞭子而不用，就没有鞭策。党员教育管理工作条例的一大亮点就是给出了管理的硬杠杠，对于政治上、思想上、作风上已经不符合条件的党员，通过一定程序予以劝退和除名。在“纳新”的同时，及时“吐故”，提升党员素质，确保党员质量，这样才能使党在老百姓心中保持良好形象，也才能使党员不断增强党的意识。

管理的权威首先体现为领导必须率先垂范。率先，是普通党员做到的领导干部首先做到；垂范，是领导干部职务越高就应该做得更好。不论担任什么样的领导职务，在党内都是普通党员，都必须接受党组织管理和监督。这些年来一批高级领导干部蜕化变质、腐化堕落，一个重要原因是，有的党组织不敢、不愿、不能对党员领导干部监督管理，而有的党员领导干部把自己视为特殊人物，不愿接受党组织监督管理。党员教育管理工作条例的一个重要思路，就是在制度上努力做到：不允许把工作赋予的权力带入党内政治生活中来，党内不允许有特殊党员。

人要教育，树要修剪。党员领导干部不论职级多高，都是从普通党员成长起来的。从这个意义上说，从入党的第一天开始，就自觉树立组织意识、制度意识、规矩意识、纪律意识，从而增强党的意识和党员意识，对日后的成长至关重要。如果长期忽视教育管理，这样的党员往往会任性放纵、目无组织、没有底线，而这样的人一旦掌握了权力，就很容易腐化堕落。这方面的教训，应当深刻汲取。（米博华）