近期，武汉市巡司河（洪山段）黑臭水体整治未按期完工、弄虚作假上报情况作为生态环保领域典型案例被公开通报曝光，武汉市水务局，洪山区政府、区水务局相关责任人被严肃问责。这是武汉市强化作风建设的一个缩影。

今年以来，武汉紧盯形式主义、官僚主义新表现，狠抓干部作风建设，全方位推动“双评议”工作提档升级，开展基层作风和营商环境专项巡查，创新“作风聚焦”、“电视问政”栏目内容和形式。通过打出一系列作风建设“组合拳”，百姓的获得感和满意度再上新台阶。

满意不满意，群众说了算

“给安装工人打电话让他回来修好，他说他不管，让我自己修。这也太不负责任了！”今年7月份，武汉市治庸办双评议平台收到市民廖先生投诉江夏区水务总公司金口营业所在安装水管时不负责任、作风不实的不满意评价后，及时下发督办函。该营业所负责人被工作约谈，涉事工作人员被通报批评，相关问题也得到整改落实。

“工作效果好不好，要由群众来评价。”为进一步整治“新衙门作风”，武汉市在今年3月份启动新一轮针对全市机关中层处（科）室和基层站所的“双评议”工作，并首次把医疗卫生事业单位和公共服务企业纳入评议范围。全市参评单位数量由2017年的3368家增加到2018年的6928家。评议方式分为大数据评议、业务部门评议和督促整改评议等3个部分，其中大数据评议主要通过今年初刚开发的“武汉评议”微信小程序等技术手段，广泛采集社会群众意见。

办事群众积极参与“双评议”工作，对东西湖区吴家山治超站进行扫码评价。

“扫码评议”的方式简化了评议方法，使大数据评议权重占到日常评议的60%。今年以来，超过1400万人（次）通过短信、微信参与评议。针对群众的不满意件，武汉市共问责1407人，全市平均满意率由评议初期的85.46%提高到目前的97.21%。

“现在去机关服务窗口办事，效率高态度还好，醒目位置都挂上了评议二维码，满意不满意，咱普通老百姓掏出手机就能给你评价！”市民李先生谈起近期到机关窗口的办事经历，掩饰不住一脸的兴奋。

从今年6月起，武汉市还建立“双评议”周通报机制，对满意率进行排名，并选取典型案例进行通报。此外，年底的评议结果将在全市新年作风建设大会上通报，纳入各区、各部门单位绩效考评并与评先评优活动挂钩。被评为“十差不满意单位”的，对其主要负责人进行责任追究，对同一单位连续两年被评为“十差不满意单位”的，对其主要负责人提出免职建议，并对其主管部门履行主体责任情况开展调查。

环境优不优，巡查强督办

“以前下班后，要走很长一段路才能到公交站台，员工们都觉得很不方便。我们将这个问题反映给巡查组之后，不到两周时间，公交车就开到了公司门口，感谢巡查组帮我们解决出行难题！” 2018年7月中旬，湖北仙福纸业有限公司员工告别“出行难”历史，该企业相关负责人反复感谢巡查组及当地政府对企业的支持。

早在今年3月份，武汉在去年派出两批基层作风巡查“108将”的基础上，又从相关部门抽调108人新组建16个巡查组，分别驻点该市15个区（包含开发区）及市直单位，专项巡查损害营商环境突出问题。“哪里问题突出就巡查哪里”，巡查组以市区两级党政机关、基层站所为重点对象，以影响营商环境的体制机制、涉企涉才政策落实情况、干部作风问题为重点内容，采取“下沉基层、驻点包片、贴面群众、分阶巡查”的方式，重点在“巡、督、查”三个字上做文章。

今年以来，巡查组共接待和走访企业46567批次，发现涉企问题23687个，督导解决企业困难问题10482个、整改问题8016个。2015年—2018年10月，全市签约总投资39365亿元，开工项目数945个，累计完成投资8122亿元。

基层作风巡查第九组在江夏区入户走访贫困群众，收集精准扶贫精准脱贫问题线索。

“凡是群众反映强烈的问题都要认真严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”巡查组还坚持以基层群众反映强烈的突出问题为重点，加大查处“新衙门作风”和微腐败等问题力度。“通过层层明确责任，加强督促指导，把压力传导到各区和街、乡镇，把责任压实到基层，基层作风巡查正成为推动全面从严治党向基层延伸的有效抓手。”武汉市委常委、市纪委书记、市监委主任张曙介绍。

今年来，各巡查组累计接待来访、走访54615批次，督办网上群众工作部不满意件40202件，移交作风问题线索7381个；查处“新衙门作风”和微腐败问题6190件，处理6219人，其中给予党纪政务处分2018人，组织及其他处理4201人；先后通报5批“新衙门作风”和微腐败问题典型案例，有力推动基层作风向好转变。

作风好不好，各方来监督

市营商环境巡查第九组与湖北鸿福房地产开发有限公司代表座谈，针对企业用地“补证难”“换证难”问题听取意见建议。

今年11月14日，武汉电视台《作风聚焦》栏目播出《2元工本费为何不能用现金？》，曝光了东西湖区交通大队综合服务中心在办理驾驶证换证时，规定2元工本费只能用微信或支付宝而不能用现金支付，导致群众办事不方便问题。随后，东西湖区交通大队迅速整改。12月6日，该节目播出“作风聚焦回头看专题”——《两元工本费现在怎么交？》。“办证的时候工作人员主动给我介绍，可以选择通过微信、支付宝、现金来缴纳工本费，比以前方便多了。”前来办事的王女士说。

去年2月20日开播的《作风聚焦》栏目是武汉市纪检监察机关把组织监督与群众监督相结合，探索常态化监督机制的一项创新成果。该栏目通过现场直击、公开曝光、跟踪督办的方式，解群众之困，排企业之忧，除作风之弊。今年以来，该栏目创新思路，推动曝光内容从个体问题向“集中化、系统化、专题化”转变。截至目前，《作风聚焦》共播出节目177期，曝光问题160个，问责236人。

“在每期节目播出后的次日，我们即向相关责任单位下发督办函，要求7个工作日内完成初步调查并回告，对栏目中暴露出的‘庸懒散慢’、不作为、乱作为问题，督促相关单位严肃问责，并举一反三，建章立制。”市治庸问责办负责人介绍。

坚持开门搞监督，武汉还通过“两个责任书记谈”“电视问政”“随手拍”畅通监督渠道，与组织监督互相补充，形成立体化、全覆盖的监督体系。“只有群众的诉求得到伸张，群众的利益得到维护，群众切切实实感受到正风反腐就在身边，纪检监察工作才有深厚的群众基础。”武汉市委常委、市纪委书记、市监委主任张曙说。

（武汉市纪委监委）