湖北黄石现场点问题、压责任、谈整改——

处分决定宣布会开成专题民主生活会

“该同志对单位系统内存在的违纪违法现象失察失管、履行主体责任不力，甚至对国家法律法规视而不见……”

前不久，一场处分决定宣布会在湖北省黄石市阳新县委常委会上举行。黄石市纪委监委现场列出阳新县委在管党治党方面存在的3个问题，并提出3条整改意见，该县县委常委结合案情和各自分管的工作开展了深刻批评与自我批评。

现场点问题、压责任、谈整改，把处分决定宣布会开成专题民主生活会，已成为黄石市开展处分决定宣布工作的“标准模式”。今年以来，该市纪委监委共开展处分决定宣布会57场次。

做好会前“功课”，实现“靶向”督责

处分决定宣布要从“一张纸”变为“一堂课”，既要成为受处分党员干部的纪法知识课，更要成为其所在单位党组织的主体责任课。今年初，黄石市纪委监委对处分决定宣布工作“精准把脉”，明确了宣布工作“点问题、压责任”的定位。

“以前宣布处分决定，提出的意见建议较为抽象，针对性、实效性不够强，忽视了对受处分党员干部所在单位的‘靶向’督责。”黄石市纪委监委相关负责人表示。

为提升处分决定宣布工作的针对性和实效性，黄石市纪委监委在宣布党员干部处分决定前，结合党员干部违纪事实和其所在部门单位实际，认真分析违纪特点，深入查找制度漏洞以及责任缺失等问题，提出具体整改意见建议，确保宣布处分决定时“有备而去”。

“处分决定宣布工作不搞‘大水漫灌’，坚持‘一人一案’，真正让处分决定宣布触及灵魂、把准问题、推动整改。”黄石市纪委监委审理部门负责人说道。

今年以来，该市纪委监委已帮助36个单位查找出问题107个，推动案发单位有针对性地健全规章制度近百条。

一人受处分，班子受教育

“我们系统出现这样的问题，市检察院党组都要深刻反思和检讨。”

“作为市纪委监委派驻市检察院纪检监察组组长，出现这种情况，说明我落实监督责任不力，我要向组织检讨。”

“作为分管领导，我有不可推卸的责任。”

……

6月26日，黄石市纪委监委专班赴市检察院宣布该院副调研员、司法行政管理局负责人汪某的处分决定。此前，汪某因违反中央八项规定精神，被市纪委监委给予党内警告处分。在宣布会现场，该院党组织、纪检组织负责人以及其他党组成员就落实管党治党责任不力问题开展了深刻自我批评，处分决定宣布会开成了辣味十足的专题民主生活会。

“一人受处分，班子受教育。”黄石市要求受处分党员干部所在单位班子成员，围绕“两个责任”谈教训、作表态，切实把自己摆进去。责任是否落实到位、监督管理制度是否健全、咬耳扯袖是否常态化……对照这些问题，每名党组成员都进行深入剖析。

深化回访教育，以防“一宣了之”

“要深化处分决定宣布后的回访教育工作，点对点查整改情况、面对面访内心动向，严防‘一宣了之’。”黄石市纪委监委要求各级纪检监察机关做好处分决定宣布“后半篇文章”。

该市纪检监察机关组织专班，对受处分党员干部所在部门单位党组织进行回访，详细了解整改工作是否有序推进，对受处分党员干部的“跟踪教育”是否务实有效。

同时，该市开展“点穴式”回访，因人施策、对症下药，综合考虑被回访人的年龄、性别和工作岗位性质等因素，制定个性化回访教育方案，全面了解被回访人状态。回访过程中，纪检监察干部与受处分党员干部谈初心、谈认识，引导其正确认识自己的问题，卸下思想包袱，充分调动和激发受处分党员干部的积极性、主动性、创造性。

此前，黄石市经济技术开发区招商局副局长孔俊因违反中央八项规定精神受到党内警告处分。局党支部持续对他进行跟踪教育，该区纪检监察机关及时回访教育，鼓励其重新振作、再次出发。组织的关怀让孔俊深受鼓舞，并转化为工作的强大动力，先后引进投资项目10个，投资额48亿元。由于在招商引资工作中的突出表现，开发区党工委、管委会对孔俊给予记功奖励。（成正茂 柯小奇）